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2019年04月12日 13:13

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  第一章 健康形势

    刘奇强调,科技教育是卫生事业发展的基石,具有基础性和战略性地位。要全面实施“创新驱动、科教兴医”战略,紧紧围绕深化医药卫生体制改革的目标任务,以提高自主创新能力为核心,以实现卫生科技建设重点突破和可持续发展为主线,大力推进科技创新,坚持高层次创新人才和基层适宜卫生人才培养并重,加强国际交流与合作,创新工作体制和机制,推动我省卫生计生科技外事工作实现新跨域。增强做好新形势下卫生计生科教外事工作的使命感和责任感,要重点做好以下五个方面的工作:一是围绕重点,服务需求,大力推进科技创新。着力加强临床研究和转化医学研究,着力实施好国家重大科学计划和科学工程,提高临床医疗水平和科研成果转化水平,提升我省卫生科研成果的显示度和影响力。二是加强科技创新体系建设,充分发挥卫生科技的支撑作用。加强省级区域医疗中心建设,加强研究型医院建设,加强临床医学中心暨科技创新联盟建设,加强医药卫生重点学科、重点实验室建设,继续实施医学领军人才培养工程,遴选20名德才兼备的优秀卫生科技人才,实施山东省青年医学创新人才“百优”计划,遴选100名医学青年人才进行重点培养。三是紧紧围绕深化医改,提高教育培训水平。坚持以需求为导向,着力提高人才培养质量,强化医学生的德育教育,把医学生培养成为具有高尚的医德、精湛的医术、丰富的人文素养、强烈的社会责任感、较强的创新精神的医学人才,深入推进住院医师规范化培训,加强全科医生制度建设,进一步提高继续医学教育水平。四是以继承和创新为主线,加快推进中医药人才学科建设,充分发挥我省两名国医大师的重要作用,加强对“国医大师”成才规律的研究和借鉴,继续实施全省中医药名医工程,加强高层次中医人才培养。五是进一步提升对外交流与合作水平,加大对外交流合作力度,与世界先进水平的教学、科研、医疗机构建立起更加紧密的联系,开展实质性的全方位合作,努力培养高素质卫生计生人才。进一步做好援外医疗工作,大力弘扬援外医疗精神,不断提升援外医疗在卫生行业内部和全社会的影响力。切实严格因公出国(境)管理,健全和完善党委(组)外事工作领导体制和工作机制。

   其次,解决的问题不同。在国家行政学院教授孙晓莉看来,在“三严三实”提出之前,从严治党的诸多措施主要是反对“四风”问题,而“三严三实”更多的是对修身、用权、律己提出要求,触及了深层次的问题。

  

   12月2日,国家卫生计生委组织专家就《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》接受记者采访。有关专家表示,不会取消征收社会抚养费。在坚持计划生育国策相对稳定的大前提下,必须坚持社会抚养费征收制度。取消社会抚养费对响应国家号召、遵守计划生育政策的群众不公平。同时,普遍放开二胎也尚无时间表。

   段宇飞坦言,在“补短板”工作推进中,最大的挑战是人才储备问题。“就拿45家卫生院升级建设为例,按二级综合医院基本开业标准,建成后新增床位1万张,据此卫生技术人员缺口8800人,其中医生缺口3200人,护士缺口4000人。如果按强省标准,人员缺口更大。当前最紧急的是要满足开业要求。”

   2014年10月,中共十八届四中全会提出建立宪法宣誓制度。2015年7月,这一制度经全国人大常委会表决通过,规定包括国家主席、国务院总理在内的经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员,正式就职时公开向宪法宣誓。

  

  (十二)落实公立医院经营管理自主权。公立医院要依法依规经营管理和提供医疗服务,行使内部人事管理、机构设置、中层干部聘任、人员招聘和人才引进、内部绩效考核与薪酬分配、年度预算执行等经营管理自主权。公立医院人员控制总量内所有人员实行统一的事业单位人事管理制度。按照人员控制总量人事管理规定自主拟定岗位设置方案,自主开展岗位聘用,总量控制人员备案后按规定参加机关事业单位社会保险。进一步下放职称评审权限,健全完善事中事后监管机制,加强对自主评审单位的监督管理。按照中央部署,探索开展公立医院管理岗位职员等级晋升制度改革试点。

  

  

  会上,委疾控处传达了全国秋冬季传染病防控工作视频会议精神,省疾控中心通报了全省近期重点传染病疫情和防控研判。陈祝生充分肯定我省卫生计生部门前一阶段防控工作取得的成效,全面分析了我省秋冬季传染病疫情防控形势,深入剖析当前传染病防控工作中存在的问题和薄弱环节,要求各地强化认识,高度重视,切实增强风险防范意识、危机意识和履职意识,认真对照梳理,加大力度,切实做好秋冬季重点传染病防控工作:一是统筹协调,强化联防联控机制;二是突出重点,强化登革热、H7N9等重点传染病防控,全力以赴做好登革热防控,未雨绸缪提前做好H7N9疫情防控工作,加强联动,认真做好手足口病、诺如病毒感染等传染病以及其他输入性传染病防控;三是完善保障,扎实做好免疫规划工作;四是广泛发动,全面深入开展爱国卫生运动;五是强化救治,做好危重症病例救治和院感控制;六是加强宣传,普及秋冬季传染病防治知识;七是强化督导,确保防控措施落实到位。

  

    根据《狂犬病暴露预防处置工作规范》的规定,对尚未完成全程接种者,可以选用其他公司的狂犬病疫苗按原接种程序免费续种。如果无法使用同一品牌疫苗,世界卫生组织和我国均推荐,可使用不同品牌的合格狂犬病疫苗继续按原程序完成全程接种。换用其他品牌的疫苗接种不会影响接种效果和安全性。本次接种过长春长生公司狂犬病疫苗、但还没有完成接种程序的群众,免费续种其他公司合格疫苗。

  

  

    王随莲指出,我省是出生人口性别比严重偏高的省份之一。当前,随着科学技术的发展和打击“两非”力度的不断加大,“两非”行为越来越隐蔽,方式越来越多样化,发现线索、调查取证、处理处罚的难度很大,加之日常服务管理工作中还存在一些薄弱环节,综合治理出生人口性别比工作任务艰巨。

  国家卫生健康委员会卫生应急办公室许树强主任率队到我省调研卫生应急规范化建设、防汛防旱防风、危险化学品管理等相关工作。省卫生计生委副主任陈祝生陪同调研。

   “四个全面”战略布局顺应了人民群众的愿望期盼。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。 指出:“要始终把人民放在心中最高的位置,牢记责任重于泰山,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,兢兢业业,夙夜在公,始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。”随着我国迈入中等收入国家行列,人民群众对美好生活的愿景不断提升。人们期待各项改革全面推进,期盼经济更有活力,政府更加高效,文化更加繁荣,生活更有保障,社会更加和谐,生态更加优良,权益得到更好维护。如何把人民的期待变成我们的行动,把人民的希望变成生活的现实,让改革发展成果更多惠及全体人民,需要我们党进一步强化宗旨意识,进一步深化战略考量,进一步转变发展理念。“四个全面”战略布局,顺应了人民群众过上更好生活的新期待,体现了全国各族人民的共同愿望和根本利益,把握了改革发展的大趋势。

  

  

  

  

   如果说中国选择马克思主义,走出了百年屈辱的命运,显示了真理的伟大力量;那么世界“重新发现马克思”,则表明中国共产党人所追寻的主义,“依然是当今世界的真理”。

   六是强化全行业监管,建立严格规范的综合监管制度。理顺卫生计生综合监督体制,整合监督执法资源。加强医保职能审核技术应用,推动应用智能监控系统。

   做好新形势下统战工作,必须牢牢把握大团结大联合的主题,团结带领各族人民向着中华民族伟大复兴、向着人民更加美好的生活目标共同奋斗。要重视发挥好民主党派和无党派人士的积极作用,做好党外知识分子和新经济组织、新社会组织中的知识分子工作,鼓励留学人员回国工作或以多种形式为国服务。加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作,引导他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。帮助引导非公有制经济人士特别是年轻一代致富思源、富而思进,发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统,做合格的中国特色社会主义事业建设者。按照“亲”、“清”原则,打造新型政商关系。重视民族和宗教工作,做好港澳工作、对台工作、侨务工作,进一步巩固和发展团结、奋进、开拓、活跃的大好局面。加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度,努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。

   一是加强卫生应急能力建设。进一步修订完善防汛救灾卫生应急预案,确保职责明确、措施有效、流程规范。抓好卫生应急物资储备,开展多种形式的卫生应急演练,提高救灾防病实践技能,保障组织、人员、技术和物资“四到位”。

  (十八)完善药品供应保障机制。巩固完善国家基本药物制度,结合健康扶贫、严重精神障碍和慢性病患者健康管理、家庭医生签约服务,加强特殊人群基本用药保障。增加艾滋病、结核病防治的特殊药物免费供给。对短缺药品实时监测预警、分级应对。构建涵盖药品生产流通和使用单位信息化追溯体系。逐步推进医疗机构处方、医保结算与药品零售消费信息互联互通。

  

   从尚在母亲子宫的胎儿到出生成长,从围产期保健到新生儿检查、定期体检,直至临终关怀,人生中所有的医疗健康数据都被存储记录下来,为医生的诊断提供参考——大数据让覆盖全生命周期的健康服务成为可能。

   进入新世纪以来的15年,中国成功实现了联合国千年发展目标。国家卫生计生委主任李斌说,其中的一条重要经验就是,政府要承担起维护和促进广大人民健康的重要责任,统筹协调各部门,动员全社会力量,引入国际先进理念和技术,履职尽责,落实问责。

   全面促进资源节约。对生态环境的破坏,主要来自对资源的过度开发、粗放利用。建设生态文明必须从资源使用这个源头抓起,把节约资源作为根本之策。树立节约集约循环利用的资源观,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,大幅提高资源利用综合效益。推进能源消费革命,全面推动能源节约,确保国家能源安全,有效控制温室气体排放,主动适应气候变化。加强水源地保护,推进水循环利用,全面推进节水型社会建设。严守18亿亩耕地保护红线,严格保护耕地特别是基本农田,严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发,提高综合利用水平。大力发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

   健康的身体,是你我的共同愿望;幸福的生活,是你我的共同追求。当前,我国仍面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面;不良的生活方式与习惯,也在悄然侵蚀着我们的身体健康。没有健康,必将阻碍人的全面发展,给幸福生活蒙上阴影。政府竭尽全力保障群众生命健康,但“人人参与、人人有责”才是全民健康的正确路径。在此,我们向全省发出“万步健走”活动倡议,日行万步,将健康自主权牢牢掌握在自己手中,真正做到“我的健康我做主”。

    孙春兰强调,居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系,符合我国国情、发展阶段和养老习惯。要支持家庭和社区养老设施改造,加强社区日间照料中心、托老所等配套设施建设,鼓励社会力量发展养老机构,完善医疗保障、长期护理保险制度,加快推进养老专业护理人才培养,增加养老服务的可及性、便利性。要统筹城乡老龄事业发展,支持发展农村敬老院、幸福院、养老大院等互助服务模式,加强对农村留守、空巢老年人的救助、帮扶和关爱。

  各市州通过前期的初赛、复赛层层遴选了一批优秀选手参加省级决赛。竞赛期间,参赛选手精神饱满,评委认真负责,竞赛安排科学合理,井然有序,赛出了风格,赛出了水平,达到了“以赛促学,互相学习,共同提高”的目的,展现了我省民族地区基层医务人员较硬的知识水平和娴熟的操作技能,充分展示了民族地区基层医务人员积极进取、蓬勃向上的精神风貌和良好形象。

  “健康中国行”是国家卫生健康委员会组织开展的全国性健康传播活动。自2013年起,每年选择一个严重威胁群众健康的公共卫生问题,开展形式多样的主题宣传活动,探索建立政府主导、部门合作、全社会参与的健康促进工作模式,满足人民群众日益增长的健康需求。广东作为“健康中国行”活动的分会场,每年都围绕活动主题,结合地方特色,积极宣传普及健康知识与技能,营造了“健康广东 全民参与”的氛围。

  

    一、正确认识我省人口计生工作面临的新形势

   因专业特殊难以形成竞争的专业技术类公务员职位,可以采用其他测评办法录用公务员。

    残疾孤儿得到特别关爱。2015年以来,国家将城乡低保对象、特困供养对象中具有手术适应症的病残儿童,以及社会散居孤残儿童纳入“明天计划”资助范围,参照福利机构内孤残儿童的救治政策和做法,实施医疗康复,数以万计的“明天计划”术后康复儿童融入了社会。福利机构内凡具备手术适应症的新增患儿都能在最佳治疗时机得到手术救治。截至2016年底,国家已投入资金8.6亿元,为9万多名残疾孤儿实施了手术矫治和康复训练。

  

  

   ——坚持不忘初心、继续前进,就要坚定不移高举改革开放旗帜,勇于全面深化改革,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,不断把改革开放推向前进。

  

   系统管理功能包括对基础数据和业务数据的管理,是对各级医疗机构、医务人员以及患者信息资源进行统一管理,并与其它各个功能子系统对接,实现基础数据和业务数据的存储、交换、更新、共享以及备份。系统管理功能包括权限管理、医疗卫生机构数据管理、科室数据管理、专家数据管理、病历数据采集与存储、随访管理、财务管理、统计分析、功能协作与数据交互等9类。

  9月11日上午,“同心?共铸中国心”组织首批来自阿坝州的87名先天性心脏病患者及陪同家属近200余人从成都出发,前往北京接受免费治疗。据了解,这87名患者将于25日前安排在北京各大医院接受进一步检查,符合手术条件的患者,将立即安排手术治疗。

    在听取了山东省、江西省、广东省、重庆市、新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团卫生计生委主要负责同志关于当前深化医改工作进展情况的汇报后,王培安指出,五省份和新疆生产建设兵团紧紧围绕深化医改的目标任务,大胆实践,勇于探索,创新体制机制,深化医改有思路、有举措、有特色,推动医改不断取得新进展。

  

   当前和今后一个时期,爱国卫生运动要将贯彻宣传全国卫生与健康大会精神作为重要任务,广泛组织动员群众,在全社会掀起关心、关注、参与健康中国建设的热潮,让 提出的“每个人都是自己健康第一责任人”的理念深入人心。要紧紧围绕健康中国建设主题,坚持预防为主、关口前移,更加注重全面的社会健康管理,促进城乡环境卫生质量、群众文明卫生素质、全民健康水平的“三个”全面提升。下一步,要着力抓好五项重点工作。

  陈义平要求,全省卫生计生系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,强化“四个意识”,以人民健康为中心,强化使命担当,将健康促进工作提升到增强人民群众获得感、幸福感、安全感的高度。2018年,一是要健全健康促进与健康教育体系建设,发挥技术支撑作用;二是要强化“将健康融入所有政策”的理念,加强健康促进领导机构和跨部门协调机制的建立,提升健康促进县(区)创建水平;三是要落实健康促进和教育项目任务,各地要根据年度目标和省项目方案要求,各项任务执行要有时间表、有路线图、有责任人;四是要大力开展健康科普宣传,利用好新媒体健康传播工具,将即将开展的健康素养宣传年活动与健康素养促进项目工作相结合,统一思想,明确目标,切实提升居民健康素养水平。

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