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方舟子 朱令

2019年03月31日 02:03

    这五年,“防”字当头,关口前移——

    DRR项目是联合国儿童基金会资金支持,经国家卫健委应急办批准,从2016年初开始在四川省德阳什邡市、泸州泸县和凉山州越西县开展的以减轻妇女儿童脆弱群众灾害风险为主要内容的示范区建设项目,项目建设时间为3年,四川省卫健委应急办全程组织和协调该项目实施工作,积极做好上下对接,在国家CDC专家团队技术支持下,共完成基线调查、预案评估与制(修)订、培训演练、防灾减灾示范机构建设、厕所论坛及厕所改建等13项工作内容。三年来,三个项目县(市)政府和卫生、教育、民政等部门,辖区内中小学、乡镇社区及医疗卫生机构均积极参与了DRR项目。先后有2.5万余人次参与DRR项目调查,培训工作人员2000余人次,覆盖影响人数达到120万人次,根据国家CDC专家团队终期评估调查结果,DRR项目通过开展灾害风险评估、广泛开展卫生应急管理相关管理和技术人员培训、制(修)订当地卫生应急预案、开展减灾健康宣教活动、加强有关机构应急物资储备等各项干预措施,与DRR项目开展初期进行的基线调查结果相比,示范县在多个方面都切实减轻了自然灾害风险:政府及医疗卫生机构和学校卫生应急能力得到提升;示范区卫生应急储备得以加强;乡镇卫生院和学校的洗手和厕所设施设置比例和使用率明显升高;示范区居民和学生的防灾减灾意识以及避灾自救技能掌握情况显著提升,其中,三个示范县学生的防灾减灾知识掌握情况更是全面提升超过20%以上。DRR项目建设对个人特别是脆弱群体提高防范自然灾害造成伤害的风险意识起到了积极的作用,具有很好的推广示范价值。

    健康生活方式全面推行。2007年,国家启动全民健康生活方式行动,倡导居民合理饮食和适量运动,传播健康生活方式理念,创造健康的支持环境,提高全民健康意识和健康行为能力。截至2016年底,全国已有81.87%的县(区)开展了此项行动。发布《中国居民膳食指南(2016)》,对一般人群及儿童、老年人等特定群体进行科学合理膳食指导,引导居民做到平衡膳食、均衡营养。推进居民营养与健康状况监测,以及慢性病与营养监测和发布。推行全民减盐倡议,向居民传授减盐防控高血压等健康知识。实施重点人群营养改善措施,开展农村义务教育学生营养改善计划和贫困地区儿童营养改善项目。持续加大控烟力度,履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》规定。2014年深圳市实施《深圳经济特区控制吸烟条例》,2015年北京市实施《北京市控制吸烟条例》,2017年上海市实施《上海市公共场所控制吸烟条例》修正案,落实室内全面禁烟的要求。截至2016年底,全国已有18个城市制定了地方性无烟环境法规、规章,覆盖总人口的十分之一。

   战略思维能力,就是高瞻远瞩、统揽全局,善于把握事物发展总体趋势和方向的能力。提高战略思维能力,就要视野开阔、胸襟博大,以小见大、见微知著,站在时代前沿和战略全局的高度观察、思考和处理问题,从政治上认识和判断形势,透过纷繁复杂的表面现象把握事物的本质和发展的内在规律。要做到既抓住重点又统筹兼顾,既立足当前又放眼长远,既熟悉国情又把握世情,在解决突出问题中实现战略突破,在把握战略全局中推进各项工作。

  

  世界卫生组织总干事布伦特兰女士在会上呼吁,各个国家和地区应该加大对公共卫生系统的投入,改善全球的传染病信息通报体系。

    王东明强调,禁毒防艾是一项艰巨复杂的系统工程,必须一项工作一项工作狠抓落实。一要大力抓好毒品和艾滋病检测筛查工作,全面推进免费健康体检,建立常态化检测机制和跟踪管理机制,打牢禁毒防艾坚实基础。二要深入开展毒品专项打击整治行动,严厉打击制毒贩毒,破大案、打团伙、抓毒枭、摧网络、断通道,集中整治外流贩毒,做好戒毒管控工作。三要全面加强艾滋病综合防治,认真落实“四免一关怀”政策,严格落实遏制传播等干预措施,健全完善防治体系。四要扎实抓好健康扶贫,深化医疗救助扶持、公共卫生保障、医疗能力提升、卫生人才培植、生育秩序整治行动,强化艾滋孤老孤儿生活救助和人文关怀。五要切实加强宣传教育,充分发挥新媒体和农民夜校作用,运用通俗易懂的方式,引导群众学习禁毒防艾知识和法律常识,养成好习惯、形成好风气。

  为贯彻落实省委、省政府工作部署,按照省卫生计生委重点工作委领导联络点制度要求,省卫生计生委党组成员、省干部保健局局长马文峰率考评处一行赴云浮市开展重点工作督导调研。

  

  

   中央党校教授李民向记者谈到, 的讲话回顾了历史,也展望了未来,既能让我们回顾党奋斗的艰难历程,又能看到在党的领导下取得的成绩,并且可以让我们预期未来的光明前景。讲话很令人振奋鼓舞,也非常有指导意义。有媒体分析认为,中国共产党团结带领人民在这片古老的土地上,书写了人类发展史上的壮丽史诗,一个生机盎然的社会主义中国巍然屹立在世界东方。历史充分证明,只有中国共产党,才能救中国;只有中国共产党,才能发展中国。

  

  

  第二节 完善健康筹资机制

    六、特定群体的健康水平显著进步

   《若干意见》总结了8个方面24条经验。主要是:一是建立强有力的领导体制和医疗、医保、医药“三医”联动工作机制,为深化医改提供组织保障。包括加强党委和政府对医改工作的领导和建立健全工作推进机制。二是破除以药补医,建立健全公立医院运行新机制。包括理顺医疗服务价格、落实公立医院药品分类采购、公立医院药品采购逐步实行“两票制”、规范诊疗行为和落实政府投入责任。三是发挥医保基础性作用,加强对医疗服务的外部制约。包括加强医保经办管理职能、可开展设立医保基金管理中心的试点、全面推进支付方式改革和创新基本医保经办服务模式。四是推进政事分开、管办分开,建立现代医院管理制度。包括理顺政府办医体制、落实公立医院运营管理自主权、实施公立医院绩效考核和加强公立医院精细化管理。五是建立符合行业特点的人事薪酬制度,调动医务人员积极性。包括建立灵活用人机制和推进薪酬制度改革。六是以家庭医生签约服务和医疗联合体为重要抓手,加快分级诊疗制度建设。包括推进家庭医生签约服务、组建医疗联合体、发挥中医药服务优势和健全分级诊疗配套政策。七是充分利用互联网技术,改善群众就医体验。包括加强健康信息基础设施建设和大力推进便民惠民服务。八是发展和规范社会办医,满足多元化医疗服务需求。包括提升社会办医发展水平和加强规范管理。

  

   “四个全面”战略布局体现了全面、联系的观点。中国特色社会主义事业是全面发展、全面进步的事业。这一战略布局坚持全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物。其中,对小康社会的要求是“全面建成”,对改革的要求是“全面深化”,对法治的要求是“全面推进”,对治党的要求是“全面从严”,并把四个方面科学联系起来,从整体上强调“四个全面”。正如 强调的那样,“四个全面”战略布局,“是一种很全面的观点,不是单打一”。这深刻体现了把握中国特色社会主义事业全局的要求,彰显了全局思维、战略思维,是全面系统、辩证平衡观点的实际运用。

  -卫生状况差;

   治国必先治党,治党务必从严。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

    三是推进乡村一体化管理,构建村医管理新模式。积极试点乡村一体化管理,乡镇卫生院对村卫生室实行“五统一、一独立”的规范管理,即对规划设置、人员管理、业务工作、药械配置、绩效考核进行统一管理,村卫生室独立承担法律责任。丹棱县积极探索“乡招村用”,在全市率先建立乡村医生退出补助管理办法,对退出村医按任职年限进行补助,推动了乡村医生的有序更迭。

   除了惩治贪腐行为,中央还强调加强法律法规建设,把权力关进制度的笼子里。从在上海、北京、广东等地推广规范领导干部配偶及其子女经商的试点,到两高出台贪污受贿数额的司法解释,再到公开“三公支出”、印发《中央和国家机关差旅费管理办法》,越来越多、越来越细的规则正让权力运行变得更规范、更透明,同时减少了“老虎”“苍蝇”钻营趋利、巧取豪夺的机会。

  为进一步强化医疗卫生机构依法履职意识,提高全省食源性疾病监测和流行病学调查能力,我委近期举办了四川省食源性疾病监测和流行病学调查培训班。省卫生计生委党组成员、副主任来建出席会议并讲话。各市(州)卫生计生委、科学城卫生计生委相关科(处)室负责人,省、市级疾控机构科(所)长,部分监测医院分管领导、相关科室负责人共计120人参加培训。

   (三)使用注意事项。利用该物质所生产的材料和制品与食品接触温度应不超过120℃。

    65.继续开展改善医疗服务行动计划。构建和谐医患关系。(国家卫生计生委、国家中医药局负责)

  

   第二十七条 对有下列情形的,由县级以上领导机关或者公务员主管部门按照管理权限,区别不同情况,分别予以责令纠正或者宣布无效;对负有责任的领导人员和直接责任人员,根据情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (四)进一步临床观察。根据专家组会诊意见,对进一步需要观察、诊断和治疗的接种者,转定点医疗机构。对情况复杂的接种者,需请省级专家组会诊,明确诊断。

  

   (三)随意放宽任职资格条件的;

   根据中央办公厅、国务院办公厅对各地贯彻落实《中共中央、国务院关于调整完善生育政策的意见》(中发〔2013〕15号)进行督查的通知要求,7月9日至11日,国家卫生计生委对我省“单独两孩”政策实施,党委重视相关部门综合治理工作机制情况进行督查调研。9日,省级计划生育工作专题座谈会在济南召开。省政府办公厅副主任卢杰主持会议。省人口和计划生育领导小组副组长,省卫生计生委党组书记、主任刘奇汇报全省计划生育工作情况。省妇联、省公安厅、民政厅、财政厅、新闻出版广电局、食品药品监管局等部门就履行计划生育职责情况作汇报。

  

    各地、各部门要根据本实施意见要求,结合实际,细化工作举措,明确责任分工,认真抓好落实。

  

   努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石,事关国家未来。 指出:“中国这么多人,教育上去了,将来人才就会像井喷一样涌现出来。这是最有竞争力的。”要落实立德树人根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,为经济社会发展提供强大人才保障和智力支持。大力发展乡村教育,支持乡村教师队伍建设,把贫困地区义务教育搞好,防止贫困现象代际传递。建设中国特色职业教育体系,培养高素质劳动者和技术技能人才。推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列,培养一流人才,产出一流成果。落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革,提高人才选拔水平和教育质量,促进教育公平。构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系,建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。广大教师要时刻铭记教书育人使命,甘当人梯,甘当铺路石,做有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的好老师。

  

  深入实施健康扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。通过加强人才培养、对口支援等形式,提高贫困地区医疗卫生服务水平。整合基本医保、大病保险、医疗救助、慈善救助资源,对患者实施一站式救助。针对我省贫困人口关节疾病致残比例高的特点,将符合条件的康复治疗费用按规定纳入医保报销范围。居民大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜,对符合条件的贫困人口给予重特大疾病医疗救助。

  全省卫生与健康大会5月11日在济南召开。会议强调,要深入贯彻落实习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话精神,按照党中央、国务院的决策部署,以人民群众期盼为导向,切实解决好卫生与健康领域关键性问题,着力打造医养健康产业强省,加快推进健康山东建设,努力实现与全面小康相匹配的全民健康。

  广元市昭化区召开省级妇幼健康优质服务示范区创建动员会。相关区领导,区级相关部门负责人,各乡镇分管负责人、卫生计生办主任、卫生院院长,妇幼人员等200余人参加会议。

  

    李克强明确要求各地方和有关部门,要强化疫情监测预警,加强活禽调运和养殖场监管等“源头防控”,严格执行活禽市场休市、消毒、检疫等制度,发现病例或检出病源的地市县要尽快关闭活禽市场,按规定采取扑杀等措施。严厉查处违规运输、经营、屠宰等行为。同时要以此为契机,推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”新模式,促进家禽产业升级。

   段宇飞指出,全民健康信息化是推进健康医疗供给侧结构性改革、深化医改的重要抓手,是健康医疗行业创新驱动发展的重要引擎,是提高健康医疗服务公平性和可及性、高质高效、实现科学决策的重要支撑。广东要将全民健康信息化作为建设健康广东和卫生强省的重要引擎和重要支撑。

    三、持续巩固成果,举一反三拓展,高起点高目标助推卫计事业发展

   相比于战争年代的烽烟四起、血雨腥风,我们现在少了生与死的考验、血与火的洗礼,多了深水区的“改革阵痛”、转型期的“两难烦恼”。相比于建设年代的激情澎湃、质朴单纯,我们现在少了封闭与孤立的困境、匮乏与贫穷的难题,多了不同利益的纠结交汇、不同观念的激荡交锋。甚至,相比于三十多年前,我们现在也还需面对更多声音的鼓噪喧嚣,面对更为复杂的全球语境。共产党人的“赶考”远未结束。

   以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设,在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。古今中外,由于政治发展道路选择错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个发展中大国,坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题。

  

  第八篇 强化组织实施

   “志不立,天下无可成之事。”理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个政党的衰落,往往从理想信念的丧失或缺失开始。我们党是否坚强有力,既要看全党在理想信念上是否坚定不移,更要看每一位党员在理想信念上是否坚定不移。95年来,共产主义远大理想激励了一代又一代共产党人英勇奋斗,成千上万的烈士为了这个理想献出了宝贵生命。“砍头不要紧,只要主义真”,“敌人只能砍下我们的头颅,决不能动摇我们的信仰”,这些视死如归、大义凛然的誓言生动表达了共产党人对远大理想的坚贞。

   其中,全省一揽子的人才培训方案已印发各地,各项目正在开展,包括规范化培训全科和助理全科医生1080名、转岗和在岗培训全科医生各2000名、订单定向培养本(专)科医生1000名、培训1000名产科医师及助产士、转岗培训360名儿科医生等。

  

  

唐山心理卫生网