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2019年03月31日 02:02

    一、符合国情的健康权保障模式

  

  为进一步强化医疗卫生机构依法履职意识,提高全省食源性疾病监测和流行病学调查能力,我委近期举办了四川省食源性疾病监测和流行病学调查培训班。省卫生计生委党组成员、副主任来建出席会议并讲话。各市(州)卫生计生委、科学城卫生计生委相关科(处)室负责人,省、市级疾控机构科(所)长,部分监测医院分管领导、相关科室负责人共计120人参加培训。

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    “中国医疗卫生体制改革规模之大、速度之快、质量之高令人赞叹。世界卫生组织赞赏中国政府为促进全球健康卫生事业发展、应对重大公共卫生突发事件所作贡献。”世界卫生组织新任总干事谭德塞如是说。

  

   中华民族为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。5000多年连绵不断、博大精深的中华文化,积淀着中华民族最深沉的精神追求,包含着中华民族最根本的精神基因,代表着中华民族独特的精神标识,是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。包括儒家思想在内的中国传统思想文化中的优秀成分,对中华文明形成并延续发展几千年而从未中断,对形成和维护中国团结统一的政治局面,对形成和巩固中国多民族和合一体的大家庭,对形成和丰富中华民族精神,对激励中华儿女维护民族独立、反抗外来侵略,对推动中国社会发展进步、促进中国社会利益和社会关系平衡,都发挥了十分重要的作用。同时,中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等,也蕴藏着解决当代人类面临的难题的重要启示,可以为人们认识和改造世界提供有益启迪,可以为治国理政提供有益启示,也可以为道德建设提供有益启发。

  会议要求,2018年要重点抓好以下几项工作:一是全面落实全省卫生与健康大会精神。建立省级层面的健康山东建设的领导机制、考核机制和监测机制。加快推进“一纲要两规划”和各专项规划落实,切实发挥规划的引领和约束作用。进一步深化医改,完善相关配套措施,补齐重大制度短板,提升人民群众获得感。二是扎实推动卫生与健康领域新旧动能转换。抓好医养健康产业发展,推动医养健康产业提层次、上规模,实现跨越式发展。高水平建设国家健康医疗大数据区域中心,积极引导促进健康医疗大数据安全规范应用,形成以创新为主要引领和支撑的数字经济。加快推进医养结合示范省创建工作,切实满足老年人多层次、多样化的健康养老需求。三是落实乡村振兴战略部署要求,做深做细做实基层卫生工作。着力加强基层卫生人才队伍建设,吸引人才留在基层、服务群众。着力强化基层标准化建设,提升基层服务能力和水平。着力推进卫生计生资源融合,实现乡村卫生计生机构整合到位、人员配备到位、职能履行到位、保障措施到位。四是坚决打好脱贫攻坚战,精准实施健康扶贫工程。健全完善动态管控机制,继续抓好大病、慢病、重病贫困患者救助,进一步提高贫困人口综合医疗保障水平。五是实施“双创双提双满意三年行动计划”。在全省范围内创建优质服务示范单位和智慧服务示范品牌,全面提升医疗质量和服务效益,达到让人民群众和医务人员双满意的目标。会议安排了重点抓好的12项“务期必成”的实事。

  

   发扬钉钉子精神,还要建立规范的干部考核评价体系,形成激励干部求真务实的有效机制。要切实使那些重实际、说实话、务实事、求实效的干部,不仅不吃亏,而且受到鼓励、褒奖、重用;使那些做表面文章、搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”、跑官要官的干部,不仅捞不到好处,而且受到批评和惩处。只有这样,才能使开拓进取谋发展、埋头苦干抓落实蔚然成风。

    会上,济南、青岛、烟台、潍坊、威海、临沂六市政府分管市长分别作了大会发言经验交流。会议期间,与会代表还进行了分组讨论。闭幕会上,各组召集人汇报了分组讨论情况,袭燕作了总结讲话。

   开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的一项重大部署。近日, 对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示,他强调“加强党的建设,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育管理好党员、干部”,要“突出问题导向确保取得实际成效,把全面从严治党落实到每一个支部”。国防大学教授颜晓峰在接受中国共产党新闻网记者采访时谈到,“突出问题导向”是习 治国理政的重要方法论,一以贯之地体现在各个领域各项工作中,问题导向也是确保“两学一做”学习教育取得实效的关键。

   改革开放以来,特别是2009年中央部署深化医改工作以来,省委、省政府把医疗卫生事业作为社会民生建设的重要内容,采取一系列有力措施,医疗卫生事业得到长足发展,卫生资源总量稳步增长,医师的整体素质逐步提高,医疗技术水平能力不断增强,但医师、床位数等主要卫生资源配置仍存在一些问题。一是人均占有量低。2015年我省GDP排名全国第一,但多项人均医疗资源占有数值未达到全国平均水平。2015年全省卫生机构4.8万家,在岗职工77.1万人,医疗床位43.6万张,医师22.9万人,总量位于全国前列,但人均卫生资源不足,每千人口执业医师数2.11,低于全国平均数2.21;每千人口注册护士数2.35,低于全国平均数2.36;每千人口床位数4.02,低于全国平均数5.11,分别排名全国第19、15、31位,与浙江、山东、江苏等省差距明显。二是卫生资源分布不均衡,地区差异明显。2015年全省21个地级以上市中,除广州、深圳、珠海、韶关4市外,其他市的每千人口医师数均未达到全国平均水平,大多数粤东西北地区上述数值低于全省平均水平,其中粤东地区每千人口医师数、护士数、床位数仅分别为1.56、1.24、2.62,与全国、全省的平均水平差距尤为明显。三是部分专科资源配置不足。儿科、精神科、急诊科、康复科等专科从业医师总量不足,床位不够,人均占有量低,难以满足基本医疗需求,严重影响专科发展。以儿科医疗卫生资源配置为例,2015年全省儿科医师10208人,仅占全省医师总量的4.6%,明显低于内科(18.7%)、外科(10.4%)和妇科(10.3%),当年全省新增儿科医师618名,仅占全省年新增医师总量的5.1%,儿科床位仅占全省床位数的8.1%,每千0-14岁儿童拥有儿科医师数0.53人,距离国家2020年的相关目标值还有一定距离。在这种现状下,出台我省医师多点执业的管理办法,对进一步促进我省优质医疗资源的科学配置和合理流动,推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,促进社会办医疗机构发展,推动卫生资源均等化配置等十分重要。

  省卫生计生委委领导刘冠贤、陈祝生、陈义平、陈钟鹏、彭炜、刘银燕、马文峰、符显辉、陈建,委机关各处室负责人,各地级以上市卫生计生局(委)局长(主任)和办公室主任,委直属各单位负责人,部属、省属医药院校及附属医院,中央驻穗、部队有关单位负责人参加会议。

  印度新德里的环保组织科学和环境中心公布可口可乐和百事可乐化学残留物超标后,印度人开始重新认识天然果汁的价值。营养学家认为,低热量的软饮料对于印度这个一半以上的国民遭受不同程度营养不良困扰的国家是有害无益的。  

  

  省卫生计生委基层指导处、医政处,广州市卫生计生委、增城区政府、区卫生计生局有关同志参加调研。

    十一、保障措施

   怎样成长为好干部?好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。从干部自身来讲,要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官,始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。要勤于学、敏于思,坚持博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之,以学益智、以学修身、以学增才。要努力学习各方面知识,加快知识更新,优化知识结构,拓展眼界和视野,提高服务改革发展、服务人民群众的本领。从组织培养来讲,要抓好党性教育这个核心,抓好道德建设这个基础,加强宗旨意识、公仆意识教育。强化干部实践锻炼,积极为干部锻炼成长搭建平台,让干部在实践锻炼中增强党性、改进作风、磨练意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。

  第二章 发展机遇

   “全民健康”如何能与中国共产党提出的“两个一百年”奋斗目标有机契合在一起?

   (一)指导思想。

  据俄《科学信息》杂志报道,全球气候变暖会导致人的居住环境发生变化。科研人员经分析发现,在降水比较多的部分陆地地区,由于水位上升,人们饮用较多的是靠近地表的水。而地表水的水质会因地表物质污染而下降,人们饮用了这样的水,就会患上诸如皮肤病、心血管疾病、肠胃病等各类传染性疾病。

  近日,宜宾市卫生计生委召开第二次创卫工作推进会,对创卫工作再次进行安排部署。会上,相关单位就当前创卫工作中存在的问题和下一步打算作了专题汇报。市卫生计生委以图文并茂的方式就10月创卫工作月考评和近期暗访情况进行通报,对卫生计生系统创卫工作重难点进行了详细分析。推进会专门邀请市城市管理行政执法局(市爱卫办)负责同志到会指导,为参会人员重点讲解创卫工作的新形势、新要求和督查动态。

  

  

   实施食品进口商对境外企业审核制度,严格实施进口食品境外生产企业注册。

  

    (一)实行院长负责制。落实院长用人自主权、分配权。院长是医院的法定代表人,负责组织实施理事会决议,按规定拟定医院内部机构设置方案和医院人事、财务、分配、职称聘任等管理制度,保证医院日常运行。实行院长任期制和目标责任考核制,完善激励和约束机制,严格兑现奖惩,严禁将院长收入与医院经济收入直接挂钩。加强院长职业化建设,分批次开展管理能力培训,探索建立院长任职资格管理制度。

    截至目前,巴中市卫生计生委采购卫生应急服装50套,各级医疗卫生机构储备应急药品和消杀药品达50多个品规。

    (二)建立适应行业特点的人才培养制度。完善适应医疗卫生行业特点的人才培养使用评价机制,重点加强基层医疗卫生人才培养。建立健全住院医师规范化培训制度,到2020年,新进入县级公立医院的医生必须经过住院医师规范化培训。加强县级公立医院骨干医师培训,实施专科特设岗位计划,引进急需高层次人才。

  一、相关背景

  

  莫丽霞副司长充分肯定了广东省对计划生育特殊家庭的帮扶工作,希望广东不断探索满足计划生育特殊家庭对美好生活的特殊需求的方式方法,让计划生育特殊家庭过上美好的晚年生活。她还强调了计划生育特殊家庭扶助关怀工作的重要性,指出做好此项工作是贯彻落实党的十九大精神,维护社会和谐稳定的重要举措,是一项重要的民生实事。

  每万常住人口全科医师数(人)124

  

  尹力要求,全省各地各部门要加强对环保工作的组织领导,严格落实“党政同责”和“一岗双责”要求,加强目标考核和环保问责,坚持一抓到底、常抓不懈,确保抓实抓细抓出成效。

  

    会议原则通过《四川省“十三五”防灾减灾规划》,要求有效提高防灾减灾科技支撑能力和水平,不断增强全民防灾减灾意识,全面提升抵御自然灾害的综合防范能力,提出健全防灾减灾救灾管理体制机制,加强监测预警与风险管理能力建设,加快应急(安全)产业发展,加强综合减灾能力建设等七项主要任务和地质灾害防治、防汛抗旱、气象灾害防御、防震减灾、测绘保障等八项重大工程。

  

   四是提升了人民群众的健康福祉。我们把人民群众得实惠作为卫生与健康事业发展的最终目标,努力让人民有更多的健康获得感。居民看病就医负担明显减轻,个人卫生支出占卫生总费用比重降到30%以下,为近20年来最低水平。基本公共卫生服务项目均等化水平明显提高,免费向城乡居民提供12类国家基本公共卫生服务,财政投入由2009年的人均15元提高到今年的50元,重大公共卫生服务惠及千万家庭。全面实施两孩政策及其配套措施,努力保障每个家庭生得起、生得好。我国人均期望寿命从2009年的74.8岁提高到2015年的76.3岁,孕产妇死亡率从31.9/10万降为20.1/10万,婴儿死亡率从13.8‰降为8.1‰。居民主要健康指标优于中高收入国家平均水平,提前实现联合国千年发展目标。这是用8年左右时间,以人均不到500美元的费用支出取得的,充分体现了我国基本医疗卫生制度的优越性。

   党的十八大以来,以 同志为 的党中央以国家长远发展为基点,以民族伟大复兴为目标,吹响了建设健康中国的时代号角。

   人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。中国共产党领导人民实行人民民主,就是保证和支持人民当家作主。 指出:“保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话,必须落实到国家政治生活和社会生活之中。”

  

   发展是一个不断变化的进程,发展环境不会一成不变,发展条件不会一成不变,发展理念自然也不会一成不变。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不是凭空得来的,而是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的,也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的,集中反映了我们党对我国发展规律的新认识。新发展理念,深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路,是关系我国发展全局的一场深刻变革。

  

   国家卫生计生委规划信息司副司长张峰,以及来自美国和全国各地的卫生计生行政主管部门负责人、医疗机构信息化负责人及医疗卫生信息化专家、参展商代表等3000余名嘉宾参会。

   为进一步加强我省登革热防控工作,省卫生计生委于近期向社会发布登革热疫情信息,提醒广大市民积极防蚊灭蚊,做好登革热防控。同时向全省发出通知,要求各地组织开展登革热防控工作督导,确保各项防控措施落实落细。2017年8月30日和9月1日,省卫生计生委副主任陈祝生率省爱卫办、疾控处负责同志和省疾控中心有关专家组成省级督导组到登革热防控重点地区广州市和佛山市进行现场督导。

   近日, 到宁夏回族自治区考察。7月18日上午, 从北京直飞固原,从六盘山机场一下飞机,就驱车1个多小时来到西吉县将台堡,向红军长征会师纪念碑敬献花篮并参观三军会师纪念馆。80年前的1936年10月7日,红军三大主力在会宁和将台堡会师,标志二万五千里长征胜利结束。在参观时, 强调,要不断结合新的实际传承好、弘扬好长征精神,推进中国特色社会主义事业的新长征。

  

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