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北京大医学部夏令营

2019年04月12日 13:18

北京大医学部夏令营

    刘奇传达了刘延东副总理在国家卫生计生委计划生育兼职委员会上的讲话精神;总结了2014年全省计划生育工作主要进展;分析了我省计划生育工作面临的形势;通报了2015年全省计划生育工作主要任务。2014年以来,全省计划生育工作认真贯彻落实党中央、国务院关于调整完善生育政策和坚持计划生育“三个不变”决策部署,全省计划生育工作保持健康稳定发展。省委、省政府高度重视计划生育工作,出台了《关于贯彻中发[2013]15号文件调整完善生育政策进一步加强计划生育工作的实施意见》。省政府常务会议专题听取计划生育工作情况汇报,省长郭树清在今年全省经济工作会议讲话和政府工作报告中,对综合治理出生人口性别比问题、改进计划生育管理服务提出明确要求。副省长王随莲多次召集会议,研究机构改革、政策调整、出生人口性别比治理、生育证件制度改革等问题,并多次到基层调研指导计生工作。同时,“单独两孩”政策顺利实施、平稳落地;出生人口性别比综合治理力度进一步加大;计划生育利益导向政策体系逐步完善;计划生育服务管理水平不断提高;计划生育基层网络在机构改革中巩固加强。当前,人口对经济社会发展的深层次影响更加明显,控制人口有序增长的压力有增无减,治理出生人口性别比偏高问题、促进人口长期均衡发展任重道远,计划生育服务管理与形势任务还不相适应,全省计划生育工作形势更加复杂,新形势、新任务对计划生育工作提出了更高要求,各成员单位要在职权允许范围内,支持、协助做好计划生育工作,形成做好计划生育工作的合力。2015年,全省计划生育工作要以贯彻落实省委、省政府实施意见为主线,以扎实实施生育政策、治理出生人口性别比、提高出生人口素质为重点,狠抓政策措施落实,深化改革创新,努力提高依法行政和服务管理水平,确保完成“十二五”人口计生工作目标,为全省经济社会发展走在前列创造良好的人口环境。一是以贯彻落实省委、省政府实施意见为指导,强化计划生育工作保障措施。抓好省委、省政府决策部署的落实,搞好对贯彻落实中发[2013]15号文件和省委、省政府实施意见的专项督查。调整完善省人口计生领导小组成员单位职责,建立完善违法生育查处、性别比治理、计生家庭关怀、信息共享等重点事项部门协作机制。二是继续实施好“单独两孩”政策,加强形势研判和风险防控,完善人口出生预警制度,确保政策调整期生育水平不出现大的波动。三是加大出生人口性别比综合治理力度。大力开展出生人口性别比重点治理活动,对出生人口性别比严重偏高的市、县(市、区)实行重点监控、重点指导、限期整改。四是大力提高出生人口素质。认真开展出生缺陷干预工程,健全完善出生缺陷综合防治体系,努力降低出生缺陷发生率。根据国务院部署,今年免费孕前优生健康检查实现城乡全覆盖。把出生缺陷发生率作为一项重要指标,纳入省委、省政府对各市人口和计划生育目标管理责任制考核,推动工作落实。五是推进计划生育管理服务创新,提高管理服务水平。

  刘冠贤还实地察看了恩平市第三人民医院、恩平市妇幼保健院,台山市第四人民医院、台山市妇幼保健院,开平市第二人民医院建设工地,恩平市人民医院、恩平市医疗急救指挥中心,台山市第二人民医院、台山市人民医院石花分院、台山市中医院,开平市妇幼保健院、开平市中心医院建设项目建设现场。

  意大利卫生部长杰罗拉莫?西尔基亚22日在罗马说,意大利政府成立了一个专门委员会,随时跟踪和监督"非典"疫情,同时还要求机场工作人员、医务人员和警察在接触疑似患者及其物品时必须使用口罩和手套。此外,意大利卫生部门设立了热线电话,帮助那些可能感染"非典"的患者尽快前往指定的医务部门诊断和治疗。

   相比于战争年代的烽烟四起、血雨腥风,我们现在少了生与死的考验、血与火的洗礼,多了深水区的“改革阵痛”、转型期的“两难烦恼”。相比于建设年代的激情澎湃、质朴单纯,我们现在少了封闭与孤立的困境、匮乏与贫穷的难题,多了不同利益的纠结交汇、不同观念的激荡交锋。甚至,相比于三十多年前,我们现在也还需面对更多声音的鼓噪喧嚣,面对更为复杂的全球语境。共产党人的“赶考”远未结束。

   一、加快完善食品安全法规制度

   新一轮医改启动以来,随着人民群众医疗服务需求的释放、疾病谱的变化和医疗服务水平的提高,医疗费用保持较高增速,但增幅总体呈下降趋势。据统计,全国政府办医疗卫生机构医疗收入增速由2010年的18.97%,逐渐下降到2015年的10%左右。2015年我省公立医院医疗收入较2014年增长9.3%,次均门诊费用达208.7元,较2014年增加7.3%;次均住院费用达9761.7元,较2014年增加7.2%。虽然我省医疗费用增幅低于全国平均水平,但是,控制医疗费用不合理增长,仍然是我省医改的重要目标之一。根据国家卫生计生委等5部委《关于印发控制公立医院医疗费用不合理增长的若干意见的通知》(国卫体改发〔2015〕89号)要求,近日,我省出台了《关于控制公立医院医疗费用不合理增长的实施方案》(以下简称《方案》)。

  

  全省基层卫生高质量发展培训启动会暨全省师资培训班在成都召开。省卫生计生委党组书记、主任沈骥出席并授课,罗良娟副主任主持。全省各市(州)卫生计生委主任、分管副主任、基卫科科长和各市州的基层医疗卫生机构代表;成都市各县(市、区)卫计局局长、分管局长、主管科室负责人和纳入基层公益性体系的各基层医疗卫生机构负责人、基本公共卫生服务和家庭医生签约服务指导监督中心有关负责人近600余人参加了培训班。

  世界卫生组织与各国机构紧密联系,并提供了流行病学、实验室以及临床支持。世界卫生组织正与各国机构一起努力,以保证对于本病的暴发进行适当的调查、报告以及隔离。

  

    (三)组建专家组。为指导做好接种者跟踪观察和咨询服务工作,国家卫生健康委和省级、地市级卫生计生委组建专家组。专家组成员应当包括相关临床、疾病预防控制以及管理领域等专家,其中地市级专家组成员要覆盖到辖区内县级定点医疗机构。国家级专家组主要负责组织制定接种者跟踪观察和咨询服务技术标准和规范,指导各地跟踪观察和咨询服务工作;省级和地市级专家组主要负责指导辖区内接种者跟踪观察和咨询服务工作,组织开展培训,其中省级专家组还应当协助地市级专家组对情况复杂的接种者进行会诊。

  省深化医药卫生体制改革(建设卫生强省)领导小组在深圳市召开全省综合医改暨医联体建设推进会。深入贯彻国家和省委省政府关于全省综合医改的决策部署,推广深圳罗湖医联体建设经验,发挥先进典型的示范引领作用,进一步推动深化医改重点任务落实。副省长邓海光出席会议并作讲话,省政府副秘书长顾幸伟主持会议,省卫生计生委主任段宇飞作医改工作报告。省卫生计生委领导黄飞、刘冠贤、徐庆锋参加会议。会议期间,邓海光考察了深圳市罗湖医院翠岭社康中心。会上,深圳、广州、东莞,深圳市罗湖医院集团、中山市小榄镇、南方医科大学、省中医院、中山大学眼科中心、省第二人民医院等地方和单位代表先后作了典型发言。

  其次,在科研机制上应大力倡导合作。美国在非典刚刚出现全球流行的苗头后,美国疾病控制与预防中心等机构很快就派遣专家与世界卫生组织等展开合作,获取第一手信息,并与国外同行保持密切沟通。美国国内在组织科研攻关的过程中,政府和军方科研机构、高校、企业之间很快形成了伙伴关系。国家过敏和传染病研究所介绍说,该所与军方及其他研究机构合作,已完成了对数千种化合物的筛选,以求从中找出治疗非典的药物。

   四是狠抓各项卫生计生工作落实。要以贯彻落实党的十八届六中全会精神为强大动力,采取更加扎实有效措施,全力以赴完成全年目标任务。要抓好全省卫生与健康大会的筹备和深化医改综合试点启动工作。要抓好重点工作、重大任务的落实,尤其是列入省委、省政府年度工作重点、十件民生实事、督查督办的重大政策、深化医改的重大任务,如乡镇卫生院标准化建设、县级医院设备配置、设立特岗、基本公共卫生服务项目经费落实、预防接种冷藏车配置等的落实。要加大工作力度,加强督查督办;对进展落后的地区,要加强督促检查,深入一线推进工作进展;对落后整改不力的,要及时通报各地政府,督促加快进度。要抓好冬春季节重大传染病防控。抓好明年工作的提前部署,确保各项工作有序推进。

    会议原则通过《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》,从基本生活、基本医疗、教育权益、监护责任等四个方面提出一系列保障措施,要求进一步摸清困境儿童底数,明确工作责任,细化工作措施,加快建立与我省经济社会发展水平相适应的困境儿童分类保障制度。

    三是经常性督促检查,提高落实任务执行力。今年,区卫计局将改革计划生育证件办理列为全区计生工作“三大改革”内容之一,把证件代办服务纳入目标考核,随时开展督查、抽查,对工作起步晚、执行不到位的乡镇(街道)进行口头警示,督促其抓紧整改。加强信息反馈力度,组织专人不定期对办证群众进行电话回访,征求意见建议,并将建设性意见建议反馈给乡镇(街道),促使其不断改进工作、服务于民。

  

   为优质医疗资源的延伸放大提供技术支撑

  

    葛红林代表建议聚焦支持实体经济发展这个重点,以更大力度加快发展现代制造业。黄光伟代表建议进一步优化金融支持“三农”的政策环境,同步加大智力扶贫力度。王菲代表建议进一步加大嘉陵江上游生态环境保护力度,推动川陕革命老区绿色崛起。刘永好代表建议加快构建新型政商关系,加大对优秀企业家的宣传表彰力度。余开源代表建议大力推进文化事业和文化产业发展,早日实现文化强省战略目标。汪其德代表建议全面落实支持川陕革命老区加快发展的各项政策措施,更好支持革命老区生态文明建设、基础设施建设和教育卫生事业发展。益西达瓦代表建议进一步加大对困难群众的基本生活救助,积极支持老龄事业和养老服务业发展。郑晓幸代表建议利用新技术大力发展公共文化服务业,更好满足人民群众的精神文化需求。

  三是周密部署责任到人。制定《2017年省卫生计生委“民生热线”上线工作方案》,明确分工,确保上线前、中、后期各项工作均有专人跟进、落实。同时要求各地卫生计生部门也要将“民生热线”工作作为近期工作重点抓紧抓好,把解决群众反映的现实问题作为上线工作的出发点和落脚点,做到务实、高效、依法处理群众反映的问题,严格落实问题受理、转办、查处、督办、反馈、考核等工作制度,建立台帐,明确部门和责任人,逐项跟踪督办,做到“事事有着落、件件有回音”。

  

   实行人民民主,保证人民当家作主,要求治国理政大政方针在人民内部各方面进行广泛商量。协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现,既坚持了中国共产党的领导,又发挥了各方面的积极作用;既坚持了人民主体地位,又贯彻了民主集中制的领导制度和组织原则;既坚持了人民民主的原则,又贯彻了团结和谐的要求。中国社会主义协商民主丰富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的内涵。要继续重点加强政党协商、政府协商、政协协商,积极开展人大协商、基层协商、人民团体协商,逐步探索社会组织协商,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。要推进协商民主广泛多层制度化发展,构建程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系,确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵,不断提高协商民主的科学性和实效性。

   ——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)

    一、聚焦从严治党,强化“四个意识”,高站位高姿态着力巡视整改

    (4)针对部分中标挂网产品价格高于2016年医院平均采购价格问题的整改。对经核实的医疗机构采购价高于2016年医院平均采购价格的药品,允许公立医院可按既往实际采购价格与生产经营企业自主采购,同时对上述药品开展重点监控。

  

  

   牢固树立生态红线观念。生态红线,就是国家生态安全的底线和生命线,这个红线不能突破,一旦突破必将危及生态安全、人民生产生活和国家可持续发展。我国的生态环境问题已经到了很严重的程度,非采取最严厉的措施不可,不然不仅生态环境恶化的总态势很难从根本上得到扭转,而且我们设想的其他生态环境发展目标也难以实现。 强调:“在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。”要设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线,将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。对于生态保护红线,全党全国要一体遵行,决不能逾越,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

   实施加快完善我国农药残留标准体系的工作方案(2015—2020年),新制定农药残留标准1000项、兽药残留标准100项、农业行业标准300项。

    我省将进一步加快健康信息化建设,普及应用居民健康卡,拓展社会保障卡应用,推进跨行业“一卡多用”,加快实现全省就医“一卡通”。加强“互联网+医疗服务”体系建设,普及远程会诊、诊断、诊查、监测等服务,远程医疗覆盖100%的县(市、区)并向乡村辐射。

    会议要求,要以学习贯彻十八届五中全会精神为契机和强大动力,进一步统一思想,提高认识,进一步提振精神,真抓实干,全面完成“十二五”卫生计生规划确定的目标任务,集中力量抓好系统安全生产和信访维稳工作,扎实开展好“三严三实”专题教育,切实做好重点传染病特别是秋冬季传染病防控工作,确保全年各项工作任务如期完成。

    三是落实接返跟踪,破解“衔接难”。理清严重精神障碍患者送诊、收治、接返、跟踪的责任链条,明确每个环节的责任单位和责任人。对一般性精神障碍患者,由收治医院通知监护人接回;对查找不到监护人或监护人无监护能力的高风险患者,由所在村(居)指定监护人,落实保障措施后接回;对肇事肇祸或疑似精神障碍患者,收治医院留院诊断。根据国家卫生计生委脊髓灰质炎疫苗免疫策略调整的要求,从5月1日起,全面停止使用三价脊髓灰质炎减毒活疫苗(糖丸),并在5月31日前完成糖丸的封存销毁工作。为保证转换工作顺利推进,省疾控中心转发《脊髓灰质炎疫苗转换核查认证技术方案》,组织专业人员,成立8个调查小组,于5月9-13日分赴全省21个市(州)、8个县(区、市)开展脊灰疫苗转换核查评估。从核查结果看,全省已完成糖丸封存工作,各级对糖丸回收、登记、封存操作规范,处理得当及时,冷链系统中未发现糖丸残留剩余,并如期停止在接种门诊使用糖丸接种。

  成都市卫生计生委召开“三严三实”第三专题学习研讨会,围绕“严以用权,实实在在谋事创业做人”主题,以南充拉票贿选案为反面教材,深入检视讨论,对标正本清源。委班子成员、其他市管干部参加会议。

   记者:引起社会广泛关注的号贩子事件折射了“挂号难”问题,怎么打击号贩子,怎么让百姓挂号更容易?

  ——促进包容联动,构建全球公共卫生安全防控体系。面对重大公共卫生安全挑战,任何国家都难以独善其身。各国应加强卫生应急策略的沟通协调,完善全球疾病监测、预警和应急机制,加强信息通报、共享和人员培训,进一步提高全球应对突发公共卫生事件的能力。中国政府支持世界卫生组织建立应急队伍、设立应急基金,并呼吁发达国家加大对发展中国家公共卫生体系建设的支持,共同筑牢全球健康安全屏障。

  

  宋莉副司长希望广东作为开展消除母婴传播首批试点省份,要抓重点、补短板、细化措施、抓好落实,深入探索消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作机制和服务模式,为我国将来全面开展消除母婴传播认证工作奠定基础。试点先行,探索消除母婴传播的有效经验。加强精细化管理,全面提高预防母婴传播的工作水平。希望广东作为改革开放的前沿阵地,要以试点工作为契机,以消除标准为指导,率先实现消除目标,守好生命健康起点,作出新征程上的新贡献!

   一、围绕深化改革推进公开

   (一)背景资料。5-降冰片烯-2,3-二羧酸酐,又名为纳迪克酸酐,常温下为固态,熔点为162℃-165℃,可溶于苯、甲苯、丙酮、氯仿等,遇水可水解为二羧酸。美国食品药品管理局批准该物质用于食品接触材料及制品。欧洲食品安全局经过评估认为该物质用于食品接触用涂料时不会对消费者造成潜在安全风险。

  为贯彻落实省委、省政府工作部署,按照省卫生计生委重点工作委领导联络点制度要求,省卫生计生委党组成员、省干部保健局局长马文峰率考评处一行赴云浮市开展重点工作督导调研。

  (二十一)强化公共卫生服务保障。专业公共卫生机构所需人员经费、公用经费和业务经费,根据人员编制、任务完成及考核情况由政府按照综合预算原则予以保障。推进公共卫生机构标准化建设,加大疾病预防控制体系建设力度,到2020年年底,所有疾病预防控制中心达到建设和人员配备标准。强化医疗机构的公共卫生职责。

   6月18日,省卫生计生委在广州召开2017年县级医院学科带头人培养计划启动会。省卫生计生委副主任刘冠贤、中山大学副校长肖海鹏、广东省医师协会常务副会长吴少林等领导出席了启动会。

  

   补足精神之“钙”。理想指引人生方向,信念决定事业成败。理想信念就是共产党人精神上的“钙”,有了坚定的理想信念,就能经受血与火的考验,抵御名与利的诱惑,矢志不渝地朝着目标前进。坚定的理想信念,必须建立在对马克思主义的深刻理解之上,建立在对历史规律的深刻把握之上。现实中,一些人之所以理想渺茫、信仰动摇,根本的就是历史唯物主义观点不牢固,就是马克思主义立场不坚定。事实一再告诉我们,不熟悉马克思主义基本原理,就不可能真正了解和掌握中国特色社会主义理论体系,就会迷失方向,变成功利主义、实用主义。 多次强调领导干部要把马克思主义理论作为必修课,把学习和掌握马克思主义作为共产党人的看家本领,真正念好马克思主义这个共产党人的“真经”。我们要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,特别是要深入学习 系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,让真理武装我们的头脑,让真理指引我们的理想,让真理坚定我们的信仰。我们要以更加宽阔的眼界审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要,坚持问题导向,坚持以我们正在做的事情为中心,聆听时代声音,更加深入地推动马克思主义同当代中国发展的具体实际相结合,不断开辟21世纪马克思主义发展新境界,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。

  此外,有12种物质被列为"嫌疑致癌物质",包括溴代乙烯、氟化乙烯、金属镍和一些染色物质等。

  

    国家卫生计生委监督中心负责对各地上报数据信息进行收集、汇总统计,并组织业务专家对统计结果进行分析,分别于2018年7月20日和12月20日前向我委监督局提交结果报告。

   尽管基本实现了“全民覆盖”,但在医保的报销水平、所覆盖的服务范围方面,我们仍有较长的路要走。从长远来看,以疾病治疗为中心的筹资和支付体系效率低下,不可持续;而提升健康水平并缩减人群间的差异,才是医改的终极目标。正因此,在逐步解决“病有所医”问题的基础上,还需转变理念、多聚焦健康,致力于提升全民健康覆盖的质量,矢志增强基本医疗卫生制度的可持续性,推动“医疗保障”向“健康保障”转型。

   对于如何配合省基层医疗卫生机构管理信息系统项目建设,他强调要做好以下几项工作:一是建好市数据中心机房,并解决好电力供应等问题;二是解决好网络接入问题;三是与人社等部门沟通协调,做好有关信息系统对接,实现相关信息共享共用;四是引入互联网+金融,争取金融机构和互联网公司支持参与卫生信息化建设;五是着手整理完善居民电子健康档案,为建设电子健康档案数据库奠定基础,尽快实现电子健康档案数据库与全员人口数据库的融合贯通。

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