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大蟹蒸多久

2019年03月31日 01:58

  

  

  第五篇 营造健康环境

  

  

   针对公立医院综合改革这项重点工作,记者了解到,目前我省各地出台公立医院综合改革实施方案,同步配套财政补偿、价格调整、医保支付政策,实行“同城同价”、“同级同价”、“一院一策”。截至7月15日,770家公立医院全部取消药品加成,覆盖全省所有公立医院。目前改革平稳实施,社会各界反响良好。

  泸州市以视频会议形式召开卫生与健康大会,市委、市人大常委会、市政府、市政协全体在家市领导,市级各部门(单位)主要负责人,各县区党委书记和县区长在主会场参加会议;各区县、乡镇(街道)、村(社区)相关负责人在分会场参加会议,参会人员共计4500余人。泸州市委书记蒋辅义出席会议并讲话,市委副书记、市长刘强主持会议。

   7月23日至25日,国家卫生健康委体改司巡视员朱洪彪一行5人到我省高州市专题调研县级公立医院综合改革工作。省卫生计生委党组副书记、副主任黄飞,茂名市政府副市长崔爽及高州市有关负责人陪同调研。

  王培安副主任对我省下步工作提出明确要求:一是要进一步提高思想认识,正确处理好新常态下深化医改与改善民生、促进经济社会发展的关系,正确处理好政府、市场以及社会力量在促进卫生计生事业发展中的关系,正确处理好增加政府投入与改革体制机制的关系,确保改革取得多赢效果。二是要突出重点,统筹推进深化医改和卫生计生各项工作取得新成效。要坚持问题导向,认真借鉴先进地区经验,强化医疗、医保、医药“三医联动”,统筹协调,形成推进改革的合力,保障公立医院健康、可持续发展。坚持基本国策不动摇,认真落实单独两孩政策。坚持多措并举,积极推动医养结合发展。三是要加强组织领导,狠抓工作落实。进一步理顺管理体制,完善组织架构,落实党政主要负责人主体责任,明确任务分工,完善改革推进时间表和路线图,确保各项工作顺利推进。

  

   (一)主动做好政策解读。出台重要政策,牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,各地区各部门主要负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。省级政府、与宏观经济和民生关系密切的国务院部门主要负责人,年内解读重要政策措施不少于1次。加强专家库建设,为专家学者了解政策信息提供便利,更好地发挥专家解读政策的作用。要针对不同社会群体,采取不同传播策略,注重运用各级各类新闻媒体,特别要重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用,及时全面准确解读政策,增进社会认同。

   省卫生计生委将加强信息化建设指引,不断推进基层医疗机构信息化和全民健康信息综合管理平台建设。各地卫生计生部门重点监测区域和机构医疗费用增长情况、医疗资源利用效率、医疗收入结构、医疗服务效率及10种典型单病种例均费用等,掌握公立医院医药费用控制主要监测指标情况,科学评价公立医院费用控制的进度和效果。各地在科学测算的基础上,合理确定各级各类公立医院医疗费用控制的年度和阶段性目标,并以信息化为基础,建立医疗费用监测体系,确保信息真实、准确、全面。

  第三节 推进中医药继承创新

    (四)推进执行公开。及时将重点改革任务、重要政策、重大建设项目的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等向社会公开,根据工作进展公布取得成效、执行中遇到的困难和存在的问题、后续举措,听取公众意见建议,加强和改进工作,确保执行到位。主动公开督查和审计发现问题及整改落实情况,以及群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为问责情况,确保执行有力。

   ——《在全国宣传思想工作会议上的讲话》(2013年8月19日)

  

  

  

    一、总体要求

   一是加强对社团组织的管理。根据有关规定,建立完善社会组织管理机制。督促各社会组织加强自身领导班子、工作队伍和党的建设,推进社会组织民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。按照脱钩联合工作组统一部署,推进行业协会第一批和第二批试点脱钩工作。

    农村贫困人口医疗保障水平逐步提高。2016年,国家开始实施健康扶贫工程。对农村贫困人口实现城乡居民医保、大病保险全覆盖,农村贫困人口政策范围内住院费用报销比例提高5个百分点。组织动员全国80多万工作人员,对因病致贫返贫家庭,精准调查核查发病率高、费用高、严重影响生产生活能力的93种重点病种,建立起健康扶贫工作台账和数据库。组织对患有大病和慢性病的农村贫困人口进行分类救治,截至2017年5月,全国已分类救治贫困患者260多万人。实行精准的大病保险倾斜性支付政策,对农村贫困人口在起付线、报销比例、封顶线等方面给予重点倾斜。推进农村贫困人口县域内住院先诊疗后付费和“一站式”即时结算。安排全国889家三级医院承担对口帮扶任务,对所有贫困县1149家县级医院实现帮扶全覆盖。

  健康,是幸福的起点,也是成长的前提;是立身之本,也是立国之基;是全面建成小康社会的重要内涵,也是人类社会发展福祉的永续追求。

  副省长王随莲带领省直有关部门负责同志到潍坊调研城市公立医院改革工作。潍坊市委书记杜昌文,市委副书记、市长刘曙光,副市长王桂英分别陪同有关活动。

    会议还研究了其它事项。

   调查研究要找准问题、有的放矢。开展调查研究的目的是把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。要紧紧围绕党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻执行,深入研究影响和制约经济社会持续健康发展的突出问题,深入研究人民群众反映强烈的热点难点问题,深入研究党的建设面临的重大理论和实际问题,深入研究事关改革发展稳定大局的重点问题,深入研究当今世界政治经济等领域的重大问题。这样才能使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来,更好地为各级党委和政府科学决策服务,为提高党的领导水平和执政水平服务。

  

  

  

  

  段宇飞要求,全省卫生计生系统要以学习习近平总书记重要讲话精神激发的内生动力,抓住改革开放40周年这一重要历史契机,大力弘扬“敢为天下先”的改革精神,狠抓各项工作落实,确保省委全会精神落地生根。一要对照“四个走在全国前列”的要求,结合卫生计生系统实际,深刻认识、准确把握我省省情,增强谋划和推进工作的战略性、前瞻性和系统性。二要坚持问题导向,抓住重点,突破难点,确保“开新局、补短板、建高地、促医改、保健康”取得明显成效,努力在关键支撑、环境营造、风险防控、政治保证上有新担当新作为,努力为把我省建设成为实施健康中国战略的“窗口”和“示范区”作出应有贡献。三要做好“放管服”,坚持有所为、有所不为,用好改革开放“关键一招”,解放思想,创新理念,开拓进取,增强工作的动力和活力。四要进一步加强机关作风建设,倡导认真、务实、扎实的工作作风,倡导精细化管理,领导干部要切实发挥示范引领作用,加强对重点工作的督促检查考核,全面抓好各项任务落实。五要抓好高水平医院建设“登峰计划”实施、加强基层医疗卫生服务能力建设、公立医院综合改革、医改推进、党风政风评议工作等近期重点工作。

  

  第二节 强化供水安全监管

    组织推进卫生计生执法监督法规制度建设,受委托承担卫生计生执法监督相关行政复议和诉讼的事务性工作;组织制定卫生计生综合执法监督技术规范;负责国家级和省级卫生计生执法监督检验技术规范化管理工作;开展现场快速检测技术研究和标准制定;制定现场快速检测设备使用技术规范。

   小康社会是中华民族自古以来追求的理想社会状态。使用“小康”这个概念来确立中国的发展目标,既符合中国发展实际,也深得人民群众的认同和支持。

   二、坚持用中国式办法解决医改这个世界性难题

    国家卫生计生委体改司监察专员姚建红应邀就国务院《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》作了辅导报告。

  

   监督别人的人首先要监管好自己,执纪者要做遵守纪律的标杆。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部保持队伍纯洁,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

  

    “没有全民健康,就没有全面小康”—— 把准时代脉搏,回应人民期待,开启健康中国建设新局面

   我们党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,主要是通过各级领导干部的具体行动和工作来体现、来实现的,他们的信念、决心、行动,对全面依法治国具有十分重要的意义。因此,领导干部做尊法学法守法用法的模范,是实现全面依法治国目标和任务的关键所在。

  

  督导组一行对照台账逐项现场进行核实,广泛听取了两市加强基层医疗卫生服务能力建设等重点工作落实情况,并就有关重点难点工作进行交流沟通,全面掌握两市各项工作推进中存在的问题和困难。

   治国必先治党,治党务必从严,这是锻造坚强领导核心的关键所在——

    四、四个政策突破。第一是对基层药品目录的突破。调整基层药品配备使用政策,扩大基层用药目录范围,将县级及以上医疗机构可遴选的药品范围,全部下沉基层。在使用基本药物的基础上,允许医共体通过省级平台,进行集中议价采购。放开基本药物采购金额比例要求; 第二是对医保支付方式政策的突破,医共体内推行按人头付费方式,按照“总额预付、结余留用、合理超支分担”的原则,充分发挥医保对医疗机构的激励和约束作用;第三是转诊政策的突破,首先是扩大了基层医保的报销比例,让老百姓得到更多实惠,取消了在医共体制内转诊的起付线,连续计算;第四服务范围的突破:遴选33家县级综合医院纳入三级医院管理,将三级医院技术延伸至县级医院,县级医院普遍开展腔镜、介入等微创手术。医共体牵头医院将部分二级手术等检查治疗项目,下沉至乡镇卫生院。

  

   维护社会和谐稳定,要着力推进平安中国建设。习近平 指出:“平安是老百姓解决温饱后的第一需求,是极重要的民生,也是最基本的发展环境。”建设平安中国,要紧紧抓住人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定、制约平安建设深入开展的突出问题和薄弱环节,把专项打击与整体防控更好地结合起来,始终保持对严重犯罪活动的严打高压态势,保障人民生命财产安全,确保人民群众安全感稳步提升。要把人民群众的事当作自己的事,把人民群众的小事当作自己的大事,从让人民群众满意的事情做起,从人民群众不满意的问题改起,做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。要主动适应新形势,坚持多方参与、合作共享、风险共担,实现维护治安人人有责、人人尽责,努力建设领域更广、人民群众更满意、实效性更强的平安中国。

  

  

  

  

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