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2019年03月31日 02:01

  

  太平洋岛国医学高级人才培养项目第一批学员开班仪式在省卫生计生委五楼会议室举行。省卫生计生委副巡视员温伟群、委交流合作处、省人民医院、省中医院、广东药科大学附属第一医院、省医疗卫生国际交流协会代表,以及来自斐济、汤加、巴布亚新几内亚3个国家的4名外籍学员参加了开班仪式。开班式由委交流合作处处长周紫霄主持,温伟群副巡视员做讲话。

   推进国家治理体系和治理能力现代化,必须解决好价值体系问题。培育和弘扬核心价值体系和核心价值观,有效整合社会意识,是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径,是国家治理体系和治理能力的重要方面。能否构建具有强大感召力的核心价值观,关系社会和谐稳定,关系国家长治久安。西方国家把他们演绎的“自由”、“民主”、“人权”等价值观念鼓吹为“普世价值”,在世界范围内进行推销。实际上,没有抽象的一成不变的“绝对真理”,所有价值观念都有具体的社会政治内容,都会随经济社会条件变化而变化。我们要警惕借“普世价值”抹黑我们党、我国社会主义制度和文化传统的行为,大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观,加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系,努力抢占价值体系的制高点。

    王随莲指出,我省是出生人口性别比严重偏高的省份之一。当前,随着科学技术的发展和打击“两非”力度的不断加大,“两非”行为越来越隐蔽,方式越来越多样化,发现线索、调查取证、处理处罚的难度很大,加之日常服务管理工作中还存在一些薄弱环节,综合治理出生人口性别比工作任务艰巨。

   革命理想高于天。中国共产党之所以叫共产党,就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为远大理想。我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起,归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。

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   在导致贫困的诸多因素中,与健康、医疗相关的问题较为突出。今年6月21日,国家卫生计生委等15个中央部门联合发布《关于实施健康扶贫工程指导意见》。一直以来,党中央、国务院高度重视健康扶贫工作,在中央扶贫开发工作会议上, 、 总理对健康扶贫工作作出了重要部署。中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出,要开展医疗保险和医疗救助脱贫,实施健康扶贫工程,保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,努力防止因病致贫、因病返贫。

   2016年9月27日,广东省卫生计生委 广东省中医药局发布《广东省卫生计生委 广东省中医药局关于医师多点执业的管理办法》(以下简称《管理办法》),该《管理办法》已经省人民政府法制办、省编办审查通过,将于2016年10月1日起施行。

    (五)负责国家卫生计生执法监督信息化建设和管理工作。

  

  

  近一个月来,全省各级计生协围绕“5.29会员活动日”,结合“家庭发展促进月”,广泛开展“齐心协力·健康广东”群众性宣传教育年系列活动,融合“大卫生、大健康”理念,深入社区、企业、学校,通过文艺表演、送戏下乡、展板海报折页宣传、义诊咨询、入户慰问等方式,开展了一系列群众喜闻乐见、有特色、接地气的宣传服务活动,为广大计生家庭、居民朋友送知识、送健康、送温暖,在全社会进一步扩大计生协组织的影响力,树立和宣传计生协作为计生群众贴心人、娘家人的形象,积极营造家庭友好型发展环境,促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福。

    (五)加强县级公立医院债务管理。按照“制止新债、锁定旧债、明确责任、分类处理”的要求,各地要建立新债责任追究制,并在严格制止发生新债基础上,对符合规划要求的县级公立医院,按照国家规定举借的用于基本建设和购置大型医用设备等与其发展建设直接相关的长期历史债务,纳入政府债务平台管理,逐步清理化解。

    在健全完善城乡医疗救助制度和疾病应急救助制度方面,山东省出台了《山东省城乡医疗救助办法》,对符合条件的救助对象,按规定的方式和标准给予医疗费用补助和诊疗优惠,并资助他们参加城乡居民医保。另外,山东已经初步建立了疾病应急救助制度,筹集救助基金6000多万元,对符合条件的患者给予及时救助。同时,还鼓励和引导社会力量开展慈善医疗救助,鼓励工会等社会团体开展多种形式的医疗互助活动。

  

   随着改革向纵深推进,必须一手抓紧推动具有标志性、引领性、支柱性作用的重大改革,一手抓改革举措落地,遵循改革规律和特点,建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制。要抓主体责任,凡是承担改革任务的地方和部门,都要知责明责、守责尽责,各就各位、各负其责。要抓督办协调,对敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动的,对重视不够、研究甚少、贯彻乏力的,要进行问责。要抓督察落实,强化督察职能,确定一批重点改革督察项目,形成全党上下抓改革落实的局面。要抓完善机制,抓紧完善督办协调、督察落实、考评激励、责任追究等工作机制。要抓改革成效,把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感,作为改革成效的评价标准。要抓成果巩固,及时总结推广改革经验,把各项成果总结好、巩固好、发展好,努力使实践成果上升为制度成果。

  2017年全省基层中医药适宜技术技能竞赛(省级决赛)在山东中医药大学(长清校区)胜利闭幕。

  医院的实际情况千差万别。省医改办指出,我省的公立医院综合改革强调统筹兼顾、精准施策。医疗服务价格调整原则上实行“同城同价”,对于极个别实际补偿比例与政策要求差距较大的医院实行“一院一策”。在财政补偿方面,提出“定额+差异化”补偿方法,在总量控制内按占比分配和补偿。调价与财政补偿措施协同,较好地避免出现不同类型医院之间补偿水平悬殊。

    二要对照前一阶段市县验收考核评估情况和督查发现的问题,充分发挥各方面作用特别是市县主体作用、“五个一”驻村帮扶机制作用、相关工作牵头单位作用,扎实抓好整改。要对照实现“不愁吃不愁穿”目标,认真核算贫困户工资性收入、家庭生产经营收入和财产性收入情况,确保脱贫群众收入稳定达标;扎实抓好发展产业、培育村集体经济、开发公益性岗位、劳务输出、支持自主创业等工作;深入开展走基层送温暖活动,确保贫困群众温暖过冬。要对照实现“住房安全有保障”目标,在保证质量安全的前提下加快住房建设进度,确保如期高质量完成今年脱贫的贫困户住房建设任务;统筹推进供水、供电、供气、通信、道路等基础设施建设;从群众实际需要出发,做好藏区彝区“六件套”发放工作。要对照实现“义务教育和基本医疗有保障”目标,加快推进县乡村教育机构、医疗机构标准化建设,全面检查9年义务教育、民族地区15年免费教育、“9+3”免费职业教育和医疗扶贫“十免四补助”、贫困地区基本医疗卫生服务“八个100%”、在县域内基层医疗机构就诊的贫困群众个人医疗费用支出控制在10%以内等政策落实情况,发挥好教育、卫生等特殊困难救助基金作用,着力解决因贫辍学、因学负债和因病致贫返贫等问题。

  省卫生计生委信息统计处、宣传处相关同志陪同督导。

  旅行者(包括此病的航空工作人员):所有的旅行者应该知道以下的主要症状和体征:

  培育健康旅游产业,制定健康旅游发展规划,建立完善健康旅游业态标准体系和服务规范。结合好客山东十大文化旅游目的地建设,推出一批健康旅游特色小镇、特色街区和养生体验中心。推动各地利用医疗机构、博物馆、中华老字号名店以及山林、湖海、温泉等独特优势,开展修学养生、滨海疗养、森林康养、温泉浴养等健康养生保健服务。打造一批山东特色、国内知名的中医药健康旅游品牌,积极创建国家中医药健康旅游示范区(基地、项目),建设一批省级中医药健康旅游示范基地,推出一批中医药健康旅游路线。增强健康旅游产业核心竞争力,培育一批大型企业集团,扶持一批中小微企业,壮大市场主体,推动健康养生、健康养老、健康管理、健康咨询、健康饮食等产业发展,形成良性循环的健康旅游业产业集群,建成具有国际竞争力的健康医疗旅游目的地。

  

  

   (一)抽查点的确定。具体检查点由抽查组商被抽查省(区、市)确定,每个省(区、市)抽查2个县,原则上选择依法行政工作相对薄弱,群众信访量大的地区。被抽查的县选择1个卫生计生行政部门或者办事大厅(卫生计生服务窗口)、1个乡(镇)或者街道办事处进行实地调研督查。监督执法机构、母婴保健或计划生育技术服务机构可在省(区、市)、地级市、县三级机构中选择,保证每省(区、市)至少各1个。

  本次改革的重点是通过医疗价格和收费项目调整,推进利益机制转变,构建公益性导向更加明确的运行新机制。技术劳务价值将得到更好体现。本轮医疗服务价格调整,强调将取消药品加成的空间,主要平移到体现医务人员技术劳务价值的项目上去。挂号费项目并入门诊诊查费项目,降低药品、医用耗材和大型医用设备检查治疗和检验等价格,重点提高诊疗、手术、康复、护理、中医等体现医务人员技术劳务价值的项目价格。

    6.提升计划生育监督能力。围绕计划生育工作重大战略和重要工作部署,明确监督职责,加强各级计划生育监督工作机构建设,充实监督人员,探索开展计划生育分类监督综合评价。建立计划生育行政执法专项督查和从事计划生育技术服务的机构监督检查制度,完善计划生育监督工作机制。加强计划生育监督,到2020年对从事计划生育技术服务机构的监督覆盖率不低于95%。强化“两非”等计划生育重大案件督查督办,提高部门依法行政和机构依法执业监督的能力。

   “全民健康”如何能与中国共产党提出的“两个一百年”奋斗目标有机契合在一起?

    答:在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,可以按照原《条例》规定,经本人申请所在单位或者村(居)民委员会核实,由乡镇人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》。

  

  

  

    据统计,春节期间全市共发放免费孕前优生健康检查宣传资料50000余份,为2823名符合政策待孕夫妇进行了免费孕前优生健康检查,与去年同期相比增长了5%。

  调研组先后到龙川县卫生监督所、龙川县医疗纠纷人民调解委员会和惠城区桥东街道办事处卫生服务中心实地考察,通过与基层卫生计生工作人员和一线执法人员深入交谈、查阅行政执法资料和听取工作汇报等方式,全面了解当地创建卫生计生法治建设“双十示范工程”的进展情况。

  为传播家庭医生签约促进健康管理的新理念,营造全社会参与支持家庭医生签约服务的良好氛围,在5月19日第八届“世界家庭医生日”来临之际,我委组织全省各地开展“世界家庭医生日”宣传活动,于18日上午在成都宽窄巷子东广场举行以“我承诺·我服务”为主题的“世界家庭医生日”省级宣传活动。省卫生计生委副巡视员马步钢出席并讲话。省、市、区卫生计生行政主管部门及青羊区人民政府负责同志、四川省全科医师专家工作室专家和成都市各区、县17个社区卫生服务中心的家庭医生团队,青羊区部分街道群众共300余人参加。

  

  陈祝生指出,广东卫生应急工作要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心、以建设健康广东“一个决定、两个行动计划、三个规划”为引领,围绕卫生应急体系建设和核心能力建设,突出工作重点,补强短板,提升能力,持续地推动我省卫生应急工作走在全国前列。举办卫生应急骨干研修班是我委贯彻落实国家卫生健康委、省委省政府总体部署的重要举措,借助清华大学的教育平台和资源,挖掘我省卫生应急潜力和培养具有创新思维与改革能力的卫生应急高层管理人才,提升我省卫生应急综合管理水平。

  最后,他希望省二医要坚决贯彻中央和省的部署安排,迅速掀起认真学习宣传贯彻党的十九大精神热潮,把广大干部职工思想统一到党中央的决策部署上来,进一步凝心聚力、奋发进取、乘风破浪,努力为健康广东建设、为我省实现“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”作出更大贡献。

    基本公共卫生服务覆盖率进一步提高。国家免费提供疫苗及接种服务,受益对象从儿童扩展到成人。截至2015年底,疫苗接种率以乡镇为单位总体保持在90%以上,多数免疫规划疫苗可预防传染病的发病与死亡率降至历史最低水平。2010年至2017年,人均基本公共卫生服务经费财政补助标准从15元提高到50元,服务项目从最初的9类41项扩大到12类47项。建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、结核病患者健康管理、中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管共12类服务项目,已基本覆盖居民生命全过程。截至2016年底,全国居民电子健康档案建档率达到76.9%,高血压、糖尿病患者健康管理人数分别达到9023万人和2781万人。孕产妇和3岁以下儿童系统管理率分别达到91.6%和91.1%。

  第三章 指导思想

  

   二、医疗服务利用增速放缓

  “七一”到来之际,6月29日,省卫生计生委党组以委党组理论学习中心组(扩大)第三次集体学习研讨会的形式,庄重纪念中国共产党成立97周年,持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,全面贯彻落实党的十九大精神,重点学习贯彻《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》(以下简称《三十讲》)、《习近平谈治国理政》(第二卷)、中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》(以下简称《意见》)、省委十二届四次全会精神等四个专题内容,切实推进卫生计生系统党的建设和卫生与健康事业深入发展。

  分论坛“融创精卫、砥砺前行”,探究医院管理与运营实践。由北京回龙观医院党委书记辛衍涛、广元市精神卫生中心主任张英辉、资阳市精神病医院院长陈德平等多位医院管理者进行了主题讲解,涵盖精神病专科医院建筑设计、公卫职能履行、医疗质量管理、外部发展环境营造、质量监管重点、融合未来发展、康复能力建设、救助能力建设、救助文化建设、学科建设等10方面的实践经验。

  美国:负责食品安全管理的部门为卫生部下设的食品药物管理局(简称FDA)和农业部。FDA负责除肉禽外,所有国产和进口食品的监督(包括蛋类、瓶装水、度数低于7%的葡萄酒、肉禽含量低于2%的食品),包括制定规章、食品及食品用设备的监督、色素添加剂上市前的安全性评估等。农业部负责对肉禽、含量超过2%的肉禽制品、肉禽制品标签以及新鲜水果、蔬菜和谷物的监督管理。此外,美国环保局负责建立食品中农药残留的标准,为FDA执法提供依据。

  塞贝格博士列出的四大难题是,首先,SARS病毒能否在特定的细胞里大量培养分离、复制的速度和数量能否满足疫苗生产的需要。据介绍,和流感疫苗的研制方法一样,科学家首先需将SARS病毒放进特定的细胞中进行大量的复制,然后进行提纯、灭活(杀死病毒)、制成疫苗,但目前病毒复制的数量和速度尚属未知。其次,尽管荷兰专家以及中科院的专家都认为猴子是比较恰当的动物试验模型,但是还不能确认为最终定论。另外,SARS灭活疫苗能否起到保护人类的作用而不是导致发病仍需进一步确认,塞贝格博士说,以前有的疫苗,如麻疹疫苗在接种过程中就出现过感染人类的情况。最后,SARS疫苗在进入人体后能否引发抗体也是个大大的悬念。

   (三)其他需要说明的情况。丙烯酰胺作为合成聚丙烯酰胺的单体,可应用于数种食品包装材料的生产,由于食品包装材料中丙烯酰胺单体的迁移量远低于方法的检测限(DL=0.01mg/kg),因此通过食品接触材料及制品摄入人体的丙烯酰胺可忽略不计。

  为进一步提升委机关新任职处级干部综合素质和履职能力,更好地胜任岗位要求,经主任办公会研究同意,省卫生计生委于7月28日至29日举办了委机关新任职处级干部培训班。培训班邀请了省纪委驻委纪检组副组长李继峰同志作廉政教育辅导报告,并邀请国家卫生计生委原卫生计生监察专员张建同志就处级干部如何履职尽责、如何做好机关党建工作作了专题讲座。

  在食品安全方面的挑战和发展

  

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