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2019年03月31日 01:53

   “人生天地间,长路有险夷”。要清醒地看到,在我们这样一个有着13亿多人口的发展中大国,推进健康中国建设任重道远,还存在不少困难和挑战,特别是党中央、国务院对卫生与健康事业改革发展提出了新的更高要求,人民群众对健康服务有了新的更高期盼,医药卫生领域正在发生前所未有的深刻变革,需要从全局高度认识、把握建设健康中国面临的新形势。

  四、有关工作要求

    会议要求,要把学习好、宣传好、贯彻好省第十一次党代会精神,作为当前最重要的政治任务,迅速在全省卫生计生系统掀起学习省第十一次党代会精神的高潮。要坚持以人民为中心的发展思想,结合学习贯彻全省卫生与健康大会精神,结合正在开展的“对标落实年”活动,对党代会确定的各项任务特别是深入推进健康山东建设,逐一细化分解,明确责任分工,细化实化措施,全力抓好落实,确保各项工作落到实处、见到实效。当前,要着力做好半年工作总结、深化医改、国家医养结合示范省和健康医疗大数据中心建设,以及信访维稳、安全生产等重点任务的落实。要进一步加强党的建设,落实全面从严治党主体责任,牢固树立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步加强和规范党内政治生活,真正把全面从严治党要求落实到每个支部和每名党员。

    二、两个支撑即信息化支撑和人才支撑。

  截至2017年10月31日,全省累计报告现住址在我省的存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人53639例(其中艾滋病病人21102例),累计报告死亡17118例。累计报告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人数居全国第五位。

    马步钢指出,省委、省政府心系每个家庭孕育健康宝宝的美好愿望,将预防出生缺陷工作列入经济社会发展的重大战略和重大民生工程,启动实施包括免费婚检、免费孕前优生健康检查、增补叶酸、新生儿疾病筛查、0-6岁残疾儿童筛查、脑瘫儿童康复等系列重大公共卫生项目,构筑起涵盖婚前、孕前、孕产期、新生儿和残疾儿童康复等全周期出生缺陷综合防治屏障。在各级党委政府和相关部门的大力关心和支持下,在各级医疗保健机构和医务人员持续努力下,全省出生缺陷发生率持续下降。各级卫生计生行政部门和医疗机构要主动开展预防出生缺陷知识宣传,增强公众预防出生缺陷的意识,扎实开展三级综合预防措施,切实降低出生缺陷发生率。

   我国经济发展进入新常态,是党的十八大以来党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大战略判断。 从国家战略的高度,对新常态的基本特点、科学内涵作了精辟阐释,对新常态怎么看、新常态下怎么干提出了明确要求。要主动适应、把握、引领新常态,与时俱进抓好经济工作,推动经济持续健康发展,为如期全面建成小康社会,进而实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴奠定坚实物质基础。

  

  

   让宪法更有尊严更有力量

    刘捷指出,加强卫生健康法治建设,既是实现依法治国和全面建成法治政府宏伟目标的重要组成部分,也是实现全面小康目标和实施“健康四川”战略的重要保障,同时也是应对当前卫生健康领域面临问题和挑战的迫切需要。他强调,各级领导干部要强化法律意识,树立法治思维,带头学法用法,模范尊法守法。他要求,各地各单位要健全法制机构,加强法治培训,不断提升卫生健康法治工作能力和依法行政水平;要大力推进依法治省和法治政府建设,持续规范行政权力公开运行,积极推进科学民主依法决策,扎实做好行政复议与应诉工作,持续推动卫生健康法治建设重点任务工作落实。

   维护社会和谐稳定,重在妥善处理社会矛盾。要增强发展的全面性、协调性、可持续性,积极推动解决人民群众的基本民生问题,不断打牢和巩固社会和谐稳定的物质基础,从源头上预防和减少社会矛盾的产生。要准确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系,自觉维护社会和谐稳定。要科学区分和处理两类不同性质的矛盾,最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。对人民内部矛盾,要善于运用法治、民主、协商的办法进行处理。对敌我矛盾,既要旗帜鲜明、敢于斗争,又要讲究谋略、巧于斗争。

   随后,广东省卫生计生委一行调研参观了“互联网+”展示中心。段宇飞主任希望联通作为大型央企,承担社会责任,做好参谋,为医疗信息化做出更大贡献。中国联通广东分公司领导、广东卫生计生委有关处室人员陪同调研。

    会议指出,无偿献血工作事关经济社会平衡发展,全市各地、各部门一要提高认识,高度重视,充分认识无偿献血是一项社会性公益事业,也是关乎全市群众生命安全和身体健康的“民生工程”,要切实履行责任,支持和关心无偿献血工作。二要加强领导,将献血工作纳入政府和部门的议事日程,落实相应职责。三要强化宣传,营造“共洒爱心、有益健康”的立体式宣传模式,积极筹备开展“十佳献血明星”、“十佳献血达人”评选活动,宣传和支持红十字会造血干细胞捐献募集工作。四要确保安全,切实抓好血液质量安全管理。五要强化措施,务实高效,市献血办、市中心血站要创新思维、主动出击,力求抓出成效,努力开创献血工作新局面。

  

  宜宾市江安县疾控中心到该县铁清镇白鹤村开展脱贫攻坚结对帮扶活动。

   充分考虑医疗行业培养周期长、职业风险高、技术难度大、责任担当重等情况,从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手,调动广大医务人员积极性、主动性、创造性。建立符合行业特点的医务人员薪酬制度,体现医务人员技术劳务价值。允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励,同时实现同岗同薪同待遇,激发广大医务人员活力。

  为加强全科培训基地建设,《方案》明确,“登峰计划”重点建设医院中的综合医院要全部建成高质量的全科专业住院医师规范化培训基地。依托“登峰计划”重点建设医院,创建2~3个全科医学示范专科、2~3家国家住院医师规范化培训示范基地。加强全科骨干师资培训,遴选和打造2~3个对标国际的全科医生骨干师资培训基地。遴选建立助理全科医生带教师资培训基地。争取增补国家住院医师规范化培训基地。以粤东西北地区县级以上综合医院为重点,按照标准建设认定一批助理全科医生培训基地。

   《纲要》坚持目标导向和问题导向,突出了战略性、系统性、指导性、操作性,具有以下鲜明特点:

  

  

    谢明道指出,全省各级关工委紧跟党委政府脱贫攻坚、精准脱贫的部署,重点开展了爱心助学、助困、助孤、助残、助业和爱心帮教的“五助一帮”活动,各级各部门、爱心人士继续加强爱心助残活动的长期化、制度化、规范化建设,动员更多的五老和各界人士参加,对孩子们努力做到帮扶到人、关爱到心,让他们生活得到保障、心灵充满温暖。

  

  

   刘冠贤副主任对会议召开给予充分肯定,认为学习借鉴先进国际经验对广东正在进行的加强基层医疗服务能力建设有现实的指导意义,并对我省升级建设项目医疗单位提出要切合实际;体现科学,重视专家指导;院内院外做到绿色环保;富含人文;环境舒适、安全;重视信息化建设等六点要求。希望各升级改造医疗单位建设经得起时间、技术和人民群众考验的医院。

    《意见》倡导每个人是自己健康第一责任人的理念,将健康教育纳入国民教育体系。培育良好健康行为,使营养缺乏疾病发生率显著下降,超重、肥胖人口增长速度明显放缓,15岁以上人群吸烟率控制在25%以内。

  

   2016年1月,广东与湖南实现流动人口信息全面对接。2017年 6月,广东与江西实现流动人口信息全面对接。湘籍、赣籍流动育龄夫妇办理一孩、二孩生育登记服务和流动人口婚育证明无需返回户籍地,可就地办理,且办理一孩、二孩生育登记服务时间大大缩短,7个工作日内可完成办理。

   加强医院领导人员职业化建设,明确公立医院院长的任职资格和条件,制定完善公立医院院长任用、考核、激励、流动、退出等制度,建设一支岗位职责明晰、考核规范、责权一致的职业化、专业化医院院长队伍。对医院领导班子和领导人员的考核,应当以任期目标为依据,注重业绩导向和社会效益,突出党建工作实效。实行医院院长职业化培训制度,定期参加任职培训、岗位培训,提高综合素质和履职能力,提升职业化管理水平。

    全委一致认为专项巡视既是对领导班子的一次全面深入的“政治体检”,又是对全委党员干部和各级基层党组织一次及时精准的“健康诊断”,对巡视反馈的问题和意见全面整改。委党组一班人以强烈的政治意识和责任担当,全力以赴组织开展整改工作。

   惠来县卫生计生局有关负责人介绍,惠来县将充分借助省的扶持资金,力争用5年时间,通过多种途径提升医疗人才职称及学历层次,培养一批医疗业务骨干和实用型卫计人才,全面提升医疗队伍服务水平。

  

   六、各地如何推广医改经验?

   指出,坚持党的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系。现在,我们已站上一个新的历史起点,开启了新的奋斗征程,党带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴,不知还要爬多少坡、过多少坎、经历多少风风雨雨、克服多少艰难险阻。在这样的历史背景下,完成光荣艰巨的历史使命,战胜前进道路上的风险挑战,从根本上讲还是要靠党的领导、靠党把好方向盘。

   陈义平指出,上半年全省卫生计生信息与统计工作得到扎实有效推进,进展顺利,为卫生计生事业改革发展提供了有力支撑。主要体现在着眼全局谋发展,全民健康信息化顶层设计迈出新步伐;突出重点强基础,重大信息化项目建设取得新进展;深化应用促惠民,全员人口信息系统建设有新突破;注重质量抓应用,卫生计生统计辅助决策能力有新提升;探索创新求实效,全民健康信息化试点工作有新成效以及网络安全防控能力有效增强等几个方面。

  

  (二十五)不断提升中医药服务能力。每个县(市)办好1所政府举办、达到二级甲等标准的中医医院。加强中医临床高层次人才培养,深入推进五级师承教育和“名医工程”。实施基层中医药服务能力提升工程。强化中医药综合服务区内涵建设。落实中医诊所备案制和中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理。强化基层中医药人员学历教育和继续教育,深入实施专业技术人才知识更新工程,做好急需紧缺人才培训和岗位培训,提升中医药人才队伍整体素质。

  第五节 健全口岸公共卫生体系

   如何填补人才缺口?段宇飞表示,省卫生计生委发出的《关于做好基层卫生人才储备的通知》明确,将通过医院自主招聘培养一批,市、县医院储备分流一批,订单定向培养安排一批,城市三甲医院下沉支援一批,开业抽调支持一批,建设区域医学检验、检查、诊断等机构共享一批等“六大措施”解决人才缺口问题。

  

  当前,我省结核病疫情呈现以下几个特点:一是全省肺结核报告发病率仍然较高,部分地区疫情比较严重;二是报告肺结核患者中流动人口占近三分之一;三是男性病例较多,且男性报告发病率随年龄增长而上升。

    

  

  

  

  

  

   把从严治党落实到支部,就是要发挥支部的战斗堡垒作用。党支部是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的战斗堡垒。 指出:贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。深刻领会 讲话精神,笔者认为,就是要认真落实从严治党要求,把支部建设作为基层党建工作的重中之重,切实把主体责任延伸到基层、传递到一线,形成逐级延伸、环环相扣的责任链条,让党支部真正成为基层的战斗堡垒,为改革发展提供强大的组织保障、智力支持和文化支撑。就是要选好配强党支部领导班子,强化服务型党支部建设,组织党员干部在各项建设中发挥先锋模范作用。只有这样,才能使党支部真正成为坚强的战斗堡垒。

   俄国十月革命的火种,点亮了在黑暗中寻路的希望。

   全国卫生与健康大会指出,没有全民健康,就没有全面小康。要把人民健康放在优先发展的战略地位。对中国第一经济大省广东而言,要实现全面小康,首先必须将医疗卫生服务的“短板”补齐。广东的“短板”在基层,这已是全省上下的共识。

  

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