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2019年03月31日 02:01

    (三)组建专家组。为指导做好接种者跟踪观察和咨询服务工作,国家卫生健康委和省级、地市级卫生计生委组建专家组。专家组成员应当包括相关临床、疾病预防控制以及管理领域等专家,其中地市级专家组成员要覆盖到辖区内县级定点医疗机构。国家级专家组主要负责组织制定接种者跟踪观察和咨询服务技术标准和规范,指导各地跟踪观察和咨询服务工作;省级和地市级专家组主要负责指导辖区内接种者跟踪观察和咨询服务工作,组织开展培训,其中省级专家组还应当协助地市级专家组对情况复杂的接种者进行会诊。

  刘冠贤充分肯定了增城区委、区政府和区卫生计生局勇于改革、敢于担当的精神。增城区基层卫生综合改革3年来的效果充分显现,基层医疗卫生机构业务量、医疗质量明显上升,人民群众的满意度持续提高,医疗费用稳步降低。基层医疗机构医务人员年均收入逐年增长,积极性得到充分调动,精神面貌焕然一新。基层机构门急诊人次和出院人次逐年上升,增幅明显高于本地二级以上医院增长速度,得到了群众的信任。刘冠贤指出,改革结果使基层医疗机构走上了良性循环轨道,激发了基层活力,调动了积极性,同时通过目标管理责任制考核保住了政府办医的公益性方向。三个环节缺一不可,一是基层机构实行公益一类财政供给、二类事业单位管理,搞活基层医疗机构。二是充分放权给基层医疗机构的院长(主任),下放用人权、做事权和分配权。三是放权以后要守得住,就是运用目标管理责任制考核,保住政府办基层医疗的公益性和初级卫生保健方向。他勉励增城区要继续深化完善“院长办院”,争取成为全省乃至全国基层卫生综合改革的标杆。

   (三)提高政务公开队伍专业化理论化水平。各地区各部门要围绕3年内对全国政务公开工作人员轮训一遍的要求,制定业务培训计划,精心安排培训科目和内容,分级分层组织实施。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。

  

   从2013年到2014年,我们党以为民务实清廉为主要内容,聚焦作风建设,开展了党的群众路线教育实践活动,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,取得了重大成果。2015年,在县处级以上领导干部中开展以“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的“三严三实”专题教育,这是对党的群众路线教育实践活动成果的巩固和拓展。通过专题教育,对县处级以上领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”,推动了政治生态改善,使全面从严治党的氛围更加浓厚、领导干部的标杆作用更加明显。2016年,党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,推动全面从严治党向基层延伸。

   但考虑到1980年的准则是在“文化大革命”结束以后那个特殊时期制定的,针对的是当时的历史条件和主要矛盾,现在已经过去36年了,情况发生了很大变化,党的建设既积累了大量新成果新经验,又面临许多新情况新问题,所以有必要制定一个新的准则。

  

    坚持县级公立医院公益性质,围绕保基本、强基层、建机制和患者总体负担不增加、医疗合理收入不减少、政府和医保可承受的改革总要求,以破除“以药补医”机制为关键环节,坚持医疗、医药、医保“三医”联动,更加注重改革的系统性、整体性和协同性,更加注重体制机制创新和治理体系与能力建设,更加注重治本与治标、整体推进与重点突破的统一,全面深化县级公立医院管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等综合改革,建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。

   (四)注重监测评估。

  

  第八篇 强化组织实施

  

  

   第三,学习掌握唯物辩证法的根本方法,不断增强辩证思维能力,提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。唯物辩证法揭示了物质世界普遍联系和永恒发展的特性,要求人们在认识世界和改造世界过程中,充分运用辩证方法观察和处理问题,正确分析矛盾,在对立中把握统一、在统一中把握对立,克服极端化、片面性,不断提升辩证思维能力。当前,我国社会各种利益关系十分复杂,要坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物,准确把握客观实际,真正掌握规律,妥善处理各种重大关系。

   刘银燕副主任强调2017年要重点抓好县级保健机构建设、妇幼健康服务队伍建设、危重孕产妇和新生儿救治转运网络建设、省十件民生实事任务落实、妇幼健康信息化建设、项目经费监管、母婴保健专项监管、党风廉政建设等八个方面的重点工作。

      王东明在会上发表讲话,总结今年经济工作,分析当前经济形势,阐明明年全省经济工作思路、总体要求、预期目标,部署经济工作重点任务,对进一步加强和改善党对经济工作的领导提出要求。尹力在讲话中对明年经济工作作出具体安排。

  奋力推进新时代我省卫生健康工作走在全国前列

  

   为精细化推进我省家庭医生签约服务工作,省卫生计生委同步出台《广东省家庭医生签约服务绩效考核指导意见(试行)》、《广东省家庭医生签约服务包收付费指导意见》、《广东省家庭医生签约服务包(第一批)》、《广东省家庭医生服务团队职责分工指引及运作流程》及《广东省家庭病床服务管理指引》等。

  

  俄卫生专家对人们大量使用生物活性食品添加剂感到担忧。他们认为,生物活性食品添加剂根本不属于药品,也并非宣传的那样对身体健康绝对有益,只有在正确服用的情况下才会产生效果,最好有医生的专业指导。如果不按照正确方法服用,还可能给身体健康带来无可挽回的伤害。今年5月底,俄卫生部就出台了《大众媒体对生物活性食品添加剂的宣传规定》,将市场上的生物活性食品添加剂与药品区别开来。为了进一步保证消费者的身体健康,俄卫生部最近出台了由俄总防疫师奥尼先科签署的新决议,进一步规范生物活性食品添加剂的市场宣传。  

   指出:“我们参与全球治理的根本目的,就是服从服务于实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。要审时度势,努力抓住机遇,妥善应对挑战,统筹国内国际两个大局,推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展,为我国发展和世界和平创造更加有利的条件。”

  

  

    会议原则通过《促进返乡下乡创业二十二条措施》,对返乡下乡农民工、大学生和复员转业退役军人等创业者从项目立项到创业成功全过程,全链条式制定了扶持创业的优惠政策,实现创业过程支持政策全覆盖,主要包括明确返乡下乡创业项目按当地招商引资相关政策给予优惠和奖励,设立返乡下乡创业扶持基金,支持返乡下乡创业较为集中的开发区和产业园区因地制宜发展公租房,鼓励农村承包土地经营权、农民住房财产权、农村集体经营建设用地使用权“三权”抵押融资试点县(市、区)的创业者利用“三权”进行抵押贷款,实施返乡下乡创业培训专项行动和创业带头人培养计划等内容。

   广东省自1978年实施免疫规划以来,通过普及儿童免疫,全省共减少麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰质炎、破伤风等疾病发病1150多万人,减少死亡20多万人。全省自1955年后无天花病例;连续23年保持无脊髓灰质炎状态;连续14年无白喉病例报告;2012年实现了消除新生儿破伤风的目标;5岁以下儿童乙肝表面抗原携带率,从1992年的16.72%,下降至2006年的1.92%,再降至2013年的0.97%;全省麻疹疫情大幅下降,流脑、乙脑等发病率稳步下降,疫苗可预防传染病得到有效控制。实践充分证明,预防接种是预防、控制、消灭传染病最有效且最经济的手段。

  

    会议原则通过《关于进一步完善国家投资工程建设项目招标投标机制加强招标投标监管工作的规定》。

   四、《纲要》的落实

  美国管理机构尚未对这些厂商采取惩罚性措施,但美国食品和药物管理局及联邦贸易委员会表示,正密切关注这一问题。包括美国全国营养品协会在内的美国保健食品业最近也发布声明,建议不要以抗非典的名义来促销保健品。

  

  19世纪,人类逐渐发现了自身的免疫系统,建立了免疫学。随后多种疫苗的研制成功,为人类与病魔作斗争提供了强有力的武器。1885年狂犬病疫苗的发明以及1890年治疗白喉抗毒素的问世,为人类迎来了20世纪大规模战胜疾病的曙光。1921年,预防结核病的卡介苗脱颖而出;1928年,世界第一种抗生素青霉素应用于治疗;同年,一种治疗百日咳的疫苗诞生……到了20世纪70年代以后,人类征服传染病的成就达到了一个前所未有的高峰,天花和脊髓灰质炎相继被消灭,乙肝疫苗培育成功,不少长期肆虐的传染病得到了有效的遏制。

   坚持走和平发展道路,是中国根据时代发展潮流和国家根本利益作出的战略抉择。 指出,党的十八大明确提出了“两个一百年”的奋斗目标,我们还明确提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦的奋斗目标。实现我们的奋斗目标,必须有和平国际环境。没有和平,中国和世界都不可能顺利发展;没有发展,中国和世界也不可能有持久和平。只有坚持走和平发展道路,只有同世界各国一道维护世界和平,中国才能实现自己的目标,才能为世界作出更大贡献。

   以“四个全面”战略布局为指引攻坚克难、化解矛盾、解决问题。在落实“四个全面”战略布局过程中,如何运用新发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,加快供给侧结构性改革步伐,加快转方式、调结构、促创新,补齐全面建成小康社会的短板;如何进一步汇聚改革总力量、展现改革新作为、啃下改革硬骨头,发挥改革的突破性和先导性作用,推动改革持续不断为发展提供强劲动力;如何引导全社会自觉尊法学法守法用法,努力实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进社会主义法治国家建设;如何巩固管党治党成果、增强党的凝聚力战斗力,更好地用党风政风引领社风民风等,都面临着许多亟待解决的重大问题。必须立足发展实际,以重大理论和现实问题为导向,不断提升工作水平和能力素质,善于以科学思想方法分析问题,以过硬工作本领解决问题,扎扎实实把党中央各项决策部署贯彻好落实好,推动改革开放和现代化建设迈上新台阶,推动党的建设取得新进展。

    为了更好地保障人民群众的健康权,中国正在加紧推进健康中国建设,已制定实施《“健康中国2030”规划纲要》《全民健身计划(2016-2020年)》《“十三五”卫生与健康规划》《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》等一系列规划纲要,并提出“三步走”的目标,即到2020年,建立覆盖城乡居民的中国特色基本医疗卫生制度,主要健康指标居于中高收入国家前列;到2030年,促进全民健康的制度体系更加完善,主要健康指标进入高收入国家行列;到2050年,建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。中国各级政府将继续以高度的责任感和紧迫感,努力全方位、全周期保障人民健康,奋力推动卫生与健康事业全面发展。

  在加政府宣布发现疯牛病的消息后,美国、日本、墨西哥、澳大利亚、新西兰、韩国等国纷纷宣布暂时禁止从加拿大进口牛肉及牛肉制品,该国畜牧业和食品业因此将遭受巨大的经济损失。

  

    会议总结了2015年度南充市卫生计生信息化与统计工作,安排部署了2016年工作,南充市卫生计生委与各县(市、区)卫计局和医疗机构签订了《2016年卫生计生信息化与统计工作目标责任书》,并现场观摩学习了仪陇县银山卫生院居民健康卡运用,安溪潮村卫生室基层医疗卫生机构管理信息系统、远程诊疗和健康一体机的运用。

  今后广东还将鼓励社会力量举办全科诊所。医疗机构相关规划布局不对全科诊所的设置作出限制,允许符合条件的注册全科医生个体或合伙在城乡开办个体全科诊所,允许在零售药店内设立个体全科诊所,允许公立医院及基层医疗卫生机构的全科医生在全科诊所多点执业并按劳取酬。社会力量举办的全科诊所在双向转诊、人才培养、医保定点、签约服务、承担公共卫生任务、实践基地认定等方面与政府办基层医疗卫生机构享有同等待遇。

  

    会上,省卫生计生委主任刘奇通报了上半年全省人口和计划生育工作进展情况,青岛、东营、烟台、潍坊、威海5个市政府的分管领导就进一步加强计划生育工作特别是出生人口性别比综合治理工作作了发言。

  以中国为例,这份报告通过各种图表,清晰地展示了各个年龄段的不同性别吸烟人口的状态。比如20岁以上的中国男性,吸烟人口超过50%,其中35~39岁年龄段的吸烟比例更高达69.2%。

   必须坚持从中国实际出发。走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系,是由一个国家的基本国情决定的。全面依法治国,必须从我国实际出发,同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应,突出中国特色、实践特色、时代特色,既不能罔顾国情、超越阶段,也不能因循守旧、墨守成规。坚持从我国实际出发,不等于关起门来搞法治。要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果,但必须坚持以我为主、为我所用,认真鉴别、合理吸收,不能搞“全盘西化”,不能搞“全面移植”,不能照搬照抄。

  

  

    作为实现中国梦的重要支撑,建设健康中国,是中国共产党谋定发展大势、践行执政为民的气魄和智慧,是在全球卫生与健康治理中贡献中国力量的责任和担当,是决胜全面小康、向中国梦进发的基石和保障。

   ……

  

  首先,科学研究应该有全球化的视野和前瞻性的眼光。当今世界国与国之间的联系日益紧密,局部暴发的新型传染病乍一看也许与己无关,但最后十有八九还会找上门来。因此,在科研上应该有超越国界、未雨绸缪的意识。

    在此次行动中,卫生、公安、药监等部门共出动50余人,分6个行动组,联合开展执法。查处工作进展顺利,执法人员已审查人员20余名,发现了北京卓越医疗美容门诊部设在亦庄的实验室。目前,北京市卫生局正针对此案积极收集、筛查、固化证据,落实各项查处措施。

  

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