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第二炮兵司令部

2019年03月31日 01:54

  

  

   中国特色社会主义是我们党领导的伟大事业,全面推进党的建设新的伟大工程,是这一伟大事业取得胜利的关键所在。党的十八大以来,以 同志为 的党中央创新发展马克思主义党建学说,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚定不移推进全面从严治党、依规治党,凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪,党的建设开创新局面,党风政风呈现新气象。从严治党的实践,已经试出了人心向背,必须坚持不懈抓下去,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

  陈义平指出,健康促进工作获得前所未有的重视,健康促进与教育事业迎来了前所未有的发展机遇,但也面临很多困难和挑战。健康教育体系发展不平衡、不充分、项目管理和执行能力不足等仍然制约健康教育事业发展。

  为贯彻落实省委关于开展习近平总书记重要讲话精神宣讲工作的要求,近日,省委老干部局举办省级老干部学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国“两会”精神读书班。高祀仁、王宗春、方苞、于幼军、肖志恒等省级老干部参加学习。读书班由省委组织部副部长、省委老干部局局长、省委离退休干部党工委书记郭跃文主持。4月11日,十三届全国人大代表,省卫生计生委主任、党组书记段宇飞应邀为省级老干部作题为《认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 努力实现“四个走在全国前列”要求》的专题宣讲报告,通报“两会”情况,宣讲习近平总书记重要讲话精神。

  

  本次现场交流活动由中央文明办、国家卫生健康委主办,中国文明网、国家卫生健康委宣传司、广东省文明办、广东省卫生计生委承办。中央文明办中国文明网副总编辑周黎明,国家卫生健康委员会宣传司副司长米锋,省委宣传部巡视员、省文明办主任顾作义出席活动。广东省卫生计生委主任、党组书记段宇飞为活动致辞。各省(区、市)卫生计生委宣传处处长,国家卫生健康委相关司局和直属联系单位、社会组织负责同志,委属委管医院负责同志,在京委属委管医院宣传处处长,广东省卫生计生系统近年涌现的全国道德模范、全国学雷锋标兵、中国好人、时代楷模、白求恩奖章等国家级荣誉获得者代表,广东省卫生计生系统医护人员代表、社区群众、文明单位等参加活动。

  第一节 完善医疗卫生服务体系

    会议强调,各级各部门要切实肩负职责使命,扎实抓好脱贫攻坚这个全省头等大事,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实。要进一步强化市县主体责任,勇于创造性开展工作,加强统筹指导,加强督促检查,加强正向激励,百倍用心、千倍用力,持续用力、久久为功,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保到2020年与全国同步全面建成小康社会。

    刘奇在讲话中指出,“十二五”以来,全省卫生系统以深化改革为动力,全面实施“人才强医、科教兴医”战略,创新工作体制和机制,加强科技创新和成果转化,坚持高层次人才和基层适宜卫生人才培养并重,人才队伍不断优化,服务能力显著增强,全省卫生计生科教外事工作取得了显著成绩:加强科技创新,医学科研取得丰硕成果;强化高层次人才培养,创新型人才和团队建设取得新成效;创建卫生科技创新联盟,学科平台建设取得新进展;加强体制和机制创新,科技管理水平显著提高;加强基层培养培训,基层卫生人员素质逐步改善;全面实施住院医师规范化培训,临床医师队伍素质明显提升;深化医学教育改革,医学教育质量稳步提高;对外交流合作和援外医疗工作取得显著成绩。

  刘冠贤副主任高度肯定龙门县卫生强县建设工作。暨南大学附属第一医院与龙门县政府合作办医,全面共建共管龙门县人民医院、中医医院,是贯彻落实省委省政府加强基层医疗卫生建设的重大举措,是优质医疗资源下沉,落实分级诊疗制度的重大举措。希望暨南大学附属第一医院和龙门县卫计系统能开拓思路,不断探索,大胆实践,为龙门人民提供更多更好的医疗服务技术,为建设健康广东、打造卫生强省贡献力量。

  

  

    (六)提升监督信息化服务水平。

  广东省卫生计生委主办的“健康中国行”广东省主题宣传周活动正式登场。宣传周期间,全省围绕“健康生活 我在行动”的主题,通过组织现场活动、制作传播材料、开展媒体报道等各种形式,广泛传播健康知识,强化公民健康理念,倡导健康生活方式,为健康工作营造良好氛围。

    同时,加快推进中医药人才学科建设,继续实施全省中医药名医工程,加强高层次中医人才培养。

   对此,微医集团董事长廖杰远认为,这将极大推动互联网与医疗服务的融合,扩大优质医疗服务的覆盖范围,让更多老百姓通过享受信息技术发展带来的红利,也更加明确了互联网与医疗服务融合的价值,将促进整个互联网医疗产业在中国的快速发展。

   卫生计生行政部门和食品药品监管部门应当按照各自职责,制定胎儿性别鉴定、人工终止妊娠以及相关药品和医疗器械等管理制度。

  

   坚持把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。这个总目标回答了推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体效果这个问题。总目标是两句话组成的一个整体:前一句,规定了根本方向,这个方向就是中国特色社会主义道路,而不是其他什么道路;后一句,规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲,才是完整的。

  

    王随莲强调,要强化领导责任,各级政府要切实加强对计划生育工作的领导,坚持党政一把手亲自抓、负总责,坚持和完善计划生育目标管理责任制,落实“一票否决”制度,并作为对各级党委、政府及相关部门综合工作考核评估的重要内容。各相关部门要认真履行职责,协作配合,做好政策配套、制度协调、信息共享等工作,提高综合治理水平;要强化理念转变,着力推动人口和计划生育工作由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变,由管理为主向更加注重服务家庭转变,由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变。这“三个转变”,切合计划生育工作的形势变化,是做好当前和今后一个时期计划生育工作的重要遵循;要强化舆论宣传,大力宣传计划生育工作取得的伟大成就,宣传坚持计划生育基本国策的重要性和长期性,宣传调整完善生育政策的及时性、必要性,普及优生优育优教知识,弘扬主旋律、积蓄正能量。

   《意见》还指出,用于社会福利事业的彩票公益金要支持开展医养结合服务,同时推进政府购买基本健康养老服务,逐步扩大购买服务范围。

  

  

  

  

   ——我们的医疗卫生事业还要继续向前发展,医改还要不停歇地向纵深推进,最基层的医疗卫生服务是整个医疗卫生服务的“网底”,只能加厚加牢而不能削弱。乡村医生是这个“网底”的卫士,要帮助他们改善执业条件、解决实际困难,留住他们,保障“网底”不破。

   会议强调,实施登峰计划是贯彻落实健康中国战略、打造卫生强省、提升广东医疗卫生核心竞争力的重要举措,是我省“强基层、建高地、登高峰”、打造顶天立地医疗卫生大格局的重要抓手。各市各部门和签约的重点建设医院要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持对标国内最优、国际一流,以更高标准、更高质量推进实施登峰计划,确保广东医疗卫生事业改革发展走在全国前列。一要充分放权、创新发展。充分尊重医学发展规律,扩大医院自主权,优化考评机制,赋予签约医院政策和资金支持,破除制约医院高质量发展的体制机制障碍,有效激发医院建设发展活力。二要压实责任、狠抓落实。各签约医院要全面落实主体责任,科学制定实施登峰计划的时间表、路线图,在学科建设、平台建设、人才培养、科研创新等关键环节先行先试,持续提升临床、科研、教学、服务能力,力争早日实现预期目标。三要强化支持、形成合力。省有关部门要进一步简政放权、优化服务,加大对重点建设医院的政策支持力度;有关市要在土地、资金、编制等方面出台具体支持措施;签约医院所在高校要在科研平台和人才队伍建设、科研项目申报、职称评审、招生指标等方面对重点建设医院予以倾斜,为登峰计划实施提供有力支撑。四要突出重点,聚焦医疗服务能力提升。对标国际医学研究与技术创新前沿,瞄准核心关键医疗技术,实施一批提升医疗核心竞争力的重点项目。重点引进和培养一批核心人才及团队,打造一批具有鲜明特色和一流医疗水平的学科群。五要在现代医院管理制度和模式改革、公立医院机制体制改革等方面努力走在全国前列,率先探索和建立具有中国特色的、科学高效的现代医院管理制度。六要开展重点建设医院对粤东西北医院的帮扶共建,切实推动高水平诊疗技术和资源及时有效下沉到基层,辐射带动全省医疗卫生服务能力整体提升。

    在基层医疗卫生机构人员待遇方面,基层医疗卫生机构在核定的收支结余中,按不超过40%的比例提取职工福利基金、奖励基金,奖励工资纳入绩效工资总量管理。在实施绩效工资的基础上,实行分类考核,结合不同岗位特点,适当提高奖励性绩效工资比例,体现多劳多得、优绩优酬。

   签约居民在约定时段至签约家庭医生处就诊,可享受优先就诊、优先转诊等服务;对病情较稳定、依从性较好的慢性病签约居民,在治疗用药上给予政策倾斜,实施1次可开具治疗性药物1—2个月的长处方政策,乡镇卫生院要负责村卫生站的代配药服务,满足各地农村老年人的慢性病药品需求,实现慢性病取药不出村。对超出本机构诊疗服务能力的就诊签约居民,应提供其转往专科或综合性医疗机构的分诊路径或建议,实现合理分诊。由家庭医生预约分诊至专科或综合性医疗机构的患者享有优先预约、就诊、检查、住院等便捷服务。逐步加大专科或综合性医疗机构优质资源、专科号源向区域内基层医疗卫生机构开放的比例。经专科或综合性医疗机构下转进行康复治疗及恢复期住院观察的患者,设置联动病房,专科或综合性医疗机构责任团队的医生需定期到联动病房进行共同查房,及时了解下转患者的康复情况。这些举措目的是要让签约群众在家门口享受一体化的全程健康管理服务。

   社会治理是社会建设的重大任务,是国家治理的重要内容。改革开放以来,党和政府高度重视社会管理,取得了重大成绩,积累了宝贵经验。同时也要看到,当前改革处于攻坚期深水区,社会管理面临新情况新问题,迫切需要通过深化改革,实现从传统社会管理向现代社会治理转变。习近平 指出:“治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”要以最广大人民利益为根本坐标,创新社会治理体制,改进社会治理方式,构建全民共建共享的社会治理格局。

  

   《意见》还明确提出,支持各地结合实际引进国内外知名专业医养结合品牌企业、养老机构、医疗机构、人寿保险机构和具有成功开发运营经验的相关企业开展医养结合服务。

    陈玉崎指出,党的十八大以来,中央把巡视工作摆在更加突出的位置,对加强和改进巡视工作提出一系列新部署新要求。习近平总书记强调要以“四个意识”为政治标杆,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务,发挥巡视政治导向作用。省委高度重视巡视工作,认真贯彻中央巡视工作方针,切实履行巡视工作主体责任,定期研究巡视工作。这次巡视,是对省卫生和计划生育委员会党组织和党员领导干部的全面政治体检。省卫生和计划生育委员会党组要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,增强“四个意识”,坚决贯彻党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署,不断强化管党治党主体责任,充分发挥党组的领导核心作用,为推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局奠定坚实基础。

  

    各地运用信息化手段,进一步优化服务流程、提高服务效率、改进服务质量。截至2016年底,1378家医疗机构提供移动支付结算方式,同比增加710余家;1445家三级医院建立信息库,为患者提供信息查询和推送服务,同比增加200余家;三级医院预约诊疗率平均达到38.6%,同比提高6.5%,3329家医疗机构实现分时段预约诊疗,有效减少患者的候诊时间。

  

  为进一步提高孕前优生健康检查临床检验质量,7月14 --17日,甘孜州卫计委副主任卫林带领州人民医院临床检验专家深入甘孜、炉霍、道孚3县开展孕前优生临床检验室间质评现场指导活动。石渠县计生服务站站长和检验人员到甘孜县现场观摩学习。

    “把健康融入所有政策,人民共建共享”——从“被动治病”到“主动保健”,用社会治理“大处方”做永续动力

    (五)推进国有企业所办医院改革。研究制定国有企业所办医院的改革政策措施,鼓励国有企业所办医院通过整体移交、资源重组、股份制改革等方式进行改革。改革过程中要严格审计,防止国有资产流失。优先选择并支持具有办医经验、社会信誉好的社会资本通过合作、兼并、收购等多种形式参与国有企业所办医院改制重组。

    67.建立将医改纳入对地方政府的考核要求等约束机制。明确地方各级政府、各有关部门责任,把责任压实、要求提实、考核抓实,建立医改任务台账,加强改革监测和定期通报。(地方各级人民政府负责)

  

   【首要任务:加强思想政治建设】

  

  

   其中,全省一揽子的人才培训方案已印发各地,各项目正在开展,包括规范化培训全科和助理全科医生1080名、转岗和在岗培训全科医生各2000名、订单定向培养本(专)科医生1000名、培训1000名产科医师及助产士、转岗培训360名儿科医生等。

    李斌在批示中充分肯定了2016年疾控工作,她指出,2016年全国疾控工作者担当有为、攻坚克难,各项工作迈出新步伐。传染病、地方病、寄生虫病、慢性病、精神疾病等重大疾病防治取得新成效,职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生等工作扎实推进,实现了“十三五”良好开局。李斌向疾控工作者特别是基层一线的同志们致以诚挚问候,并希望在新的一年里,认真贯彻以习近平同志为核心的党中央的决策部署,落实国务院的各项任务要求,牢固树立预防为主理念,深入实施健康中国建设“一纲要两规划”和疾病防控专项规划,把抓落实贯彻到工作全过程、各环节,改革完善疾控体系,预防控制各类重大疾病,提升公共卫生服务质量和水平,努力让群众不得病、少得病,为保障人民健康,维护社会和谐稳定作出新的贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

  全国爱卫办在我省威海市召开了全国卫生城镇和健康城市工作经验交流会,并与世界卫生组织联合举办了健康城市研讨会。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长、全国爱卫办主任王国强,共青团中央书记处书记徐晓出席会议并讲话,世界卫生组织驻华代表施贺德、智利驻华大使贺乔治发言。副省长王随莲出席全国卫生城镇和健康城市工作经验交流会并致辞。

  

  

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